В России сократилось количество организаций, которые имеют право принимать экзамены по русскому языку у мигрантов. О результатах таких мер рассказали РБК.
С 1 мая 2023 года в России произошли значительные изменения в процедуре сдачи экзаменов на знание русского языка как иностранного для мигрантов. Теперь право принимать такие экзамены имеют только 12 специально аккредитованных вузов и одна государственная организация. До этого момента коммерческие фирмы также могли проводить тестирование на основании договоров с аккредитованными вузами, но по решению Минобрнауки их участие было прекращено.
Эксперты аккредитованных организаций поясняют, что удаленные от вузов коммерческие площадки часто преследовали чисто коммерческие интересы, что затрудняло контроль за их деятельностью и приводило к злоупотреблениям. В результате, с весны правоохранительные органы возбудили несколько уголовных дел по статье об организации незаконной миграции против лиц, подозреваемых в выдаче сертификатов о владении русским языком мигрантам, не обладающим достаточными знаниями. Так, в марте в Санкт-Петербурге было задержано 30 человек, в апреле в Москве — пять человек, включая сотрудников Института русского языка им. А.С. Пушкина, а в июле аналогичные дела были заведены в Новосибирске.
Отстранение коммерческих структур привело к сокращению числа доступных площадок для сдачи экзамена. Например, в Башкирии из шести осталось три. Это произошло в пиковое время, когда в Россию прибывают мигранты, стремящиеся заработать летом, что вызвало временные очереди. Однако ситуация стабилизировалась.
Коммерческие фирмы-посредники часто нарушали правила проведения экзаменов. Например, они могли заранее показывать мигрантам экзаменационные тесты или заполнять их за них. В случае проверки говорения с видеозаписью мигрантам могли писать правильные ответы на доске. Были случаи подмены экзаменуемых, когда за одного человека сдавал другой, лучше владеющий русским языком. За такие услуги фирмы брали дополнительные деньги, увеличивая стоимость экзамена в два и более раз.
С конца марта 2024 года на всех экзаменах обязаны присутствовать сотрудники МВД, которые ведут запись всех экзаменуемых для исключения фиктивной сдачи тестов. Их присутствие также дисциплинирует участников, предотвращая попытки списывания и переговаривания.
После введения новых мер существенно увеличилась доля тех, кто не сдает экзамен. Если ранее при участии коммерческих площадок доля проваливших экзамен не превышала 1–2%, то теперь она составляет 28–30%. Экзамены на получение разрешения на временное проживание (РВП) и вида на жительство (ВНЖ) требуют более высокого уровня владения языком, и здесь доля не сдавших увеличилась до 10–12%.
Мигранты, желающие легализоваться в России, с 2015 года сдают экзамен из трех модулей: по русскому языку как иностранному, истории России и основам российского законодательства. Экзамен имеет три уровня сложности: для получения патента, РВП и ВНЖ. Сертификат экзамена для ВНЖ также принимается при подаче заявления на гражданство.
В языковом модуле задания включают аудирование, чтение, письмо, лексику и грамматику. Экзамены на получение РВП и ВНЖ также включают устную часть — говорение, чего нет в экзамене на получение патента.
Экзамен платный: максимальная стоимость установлена правительством — 3800 рублей за получение патента и 5900 рублей за получение РВП или ВНЖ.
Таким образом, ужесточение правил проведения экзаменов на знание русского языка для мигрантов направлено на повышение качества тестирования и предотвращение злоупотреблений, однако это привело к увеличению числа не сдавших экзамен и сокращению доступных площадок для его проведения.
Фото: РБК