Правительство России одобрило законопроект, который предусматривает смягчение штрафов за недекларированный провоз алкоголя и табачной продукции через таможню. Об этом сообщили «Известия». Поправки к законодательству уже получили поддержку правительственной комиссии по законопроектной деятельности.
Основные изменения в законодательстве
Законопроект предполагает внесение изменений в статьи Кодекса об административных правонарушениях (КоАП), которые касаются ответственности за недекларирование или недостоверное декларирование товаров. По словам председателя правления Ассоциации юристов России Владимира Груздева, одно из ключевых нововведений — замена термина «Таможенный союз» на «Евразийский экономический союз» (ЕАЭС) для гармонизации норм КоАП и Таможенного кодекса ЕАЭС. Это позволит упростить понимание и применение таможенного регулирования.
Сейчас за недекларирование товаров физическими лицами предусмотрен штраф в размере от 50% до 200% стоимости ввозимого товара, но не менее 1 тыс. рублей. Однако поправки в КоАП предлагают установить фиксированные штрафы для некоторых видов продукции, а также увеличить допустимые лимиты на провоз алкоголя и табака.
Новые лимиты и штрафы
Согласно законопроекту, лимит на ввоз табачной продукции увеличится с 200 до 250 сигарет, а на алкоголь — с 3 до 10 литров. Превышение этих лимитов будет наказываться штрафом в размере от 5 тыс. до 20 тыс. рублей. Кроме того, предусмотрена возможность конфискации товара, если он был ввезен с нарушением правил.
Также документ уточняет случаи освобождения от административной ответственности. Например, если декларант самостоятельно выявил ошибку в декларации до выпуска товаров, он может избежать штрафа.
Статистика нарушений и экономическая эффективность
В 2024 году таможенные органы возбудили 1914 административных дел за нарушения декларирования табачной и алкогольной продукции, что значительно больше, чем в 2023 году (1246 дел). По данным Федеральной таможенной службы (ФТС), около 2,8 тыс. дел касались недостоверного декларирования товаров. При этом более половины решений по таким делам были вынесены в пользу заявителей.
Авторы законопроекта отмечают, что изменения позволят снизить затраты на проведение экспертиз для оценки стоимости изъятых предметов, а также сократить издержки административного производства. Средняя стоимость одной экспертизы составляет 26,5 тыс. рублей, и сокращение их числа обеспечит процессуальную экономию.
Кроме того, схожий подход предлагается применять к недекларированным товарам, не облагаемым таможенными платежами, таким как одежда, обувь, ювелирные изделия и предметы личной гигиены.
Однако инициатива вызвала опасения у экспертов. Судебный юрист Илья Васильчук отметил, что новые правила могут увеличить коррупционные риски. Например, сотрудник таможни может предложить декларанту самостоятельно исправить нарушение вместо составления протокола. Это особенно актуально в случае с крупными партиями товаров.
Законопроект также предусматривает смягчение ответственности за недекларирование наличных денежных средств и нарушение сроков временного хранения товаров. В этих случаях предлагается заменить штрафы на предупреждения.