Известно, что бюджет Твери во многом зависит от состояния городской экономики, где сегодня наблюдается масса проблем. Причем не только из-за пандемии новой коронавирусной инфекции и международных санкций.
Существенное влияние на положение, например, на тот же инвестиционный и деловой климат оказывает состояние городской инфраструктуры. И из-за существенного сокращения финансовых вливаний в экономику Твери извне, растет роль так называемых «внутренних инвесторов». Судя по всему, именно данному вопросу и было посвящено одно из решений Тверской городской думы, принятое депутатами 8 апреля 2021 года на 79-м очередном пленарном заседании…
Речь идет о внесении очередных изменений в Устав города Твери и назначении на 20 апреля текущего года публичных слушаний. Если очень коротко, то предлагаемые изменения Устава продиктованы изменением федерального законодательства. Но одно из них касаются норм о средствах самообложения граждан и так называемого «инициативного бюджетирования». Иными словами, там говорится о финансировании общественно-значимых проектов, предложенных жителями, на условиях партнерства. Пояснение по этому поводу дал председатель Думы Евгений Пичуев:
— Инициативное бюджетирование сегодня — актуальная тема, которая набирает обороты. Жители нашего города готовы к реализации таких проектов. Основа этой работы, этого партнерства жителей и власти была заложена с запуском Программы поддержки местных инициатив, которая на примере целого ряда территорий была успешно реализована в Твери. Это востребованная практика, и наша задача сегодня – создать нормативную базу и разработать порядок работы с проектами, осуществление которых инициировано жителями.
Что на самом деле означают эти слова, станет понятно позднее. Но пока есть подозрение, что с момента принятия этих поправок в Устав Твери взрастет финансовая нагрузка на горожан. Пока про тех, кто публично выражает желание улучшить качество своей жизни путем благоустройства той или иной городской территории. Например, дворовые территории, тротуаров, скверов и т.д., и т.п. Иными словами, поскольку средств городского бюджета не хватает на все высказываемые тверитянами в соцсетях и на городских форумах «хотелки», то как раз им и придется на них дополнительно раскошеливаться. Дескать, «критикуя, — предлагай». И добавим: плати.
Правда, судя по всему, распоряжаться полученными от самообложения средствами будут по-прежнему те же, кто этим занимается сегодня. И то, что дело обстоит именно так, становится очевидно по последним настойчивым публикациям на официальном сайте Тверской городской думы. Как раз там граждан активно зазывают принять участие в публичных слушаниях по новым изменениям в Устав Твери. Чего-то подобного прежде не наблюдалось: опубликовали соответствующее решение Думы – и с плеч долой. Кто пришел (в основном работники администрации и записные «общественники») — тот пришел. А нынче – все не так.
Например, особо отмечено, что подаваемые в Думу предложения и поправки должны строго (строго!) соответствовать специально для такого случая придуманному Порядку учета и рассмотрения предложений по проекту решения Тверской городской Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав города Твери», принятому в первом чтении решением Тверской городской Думы от 08.04.2021 № 28, и участия граждан в его обсуждении. А чтобы понимать, насколько все тут серьезно, то вот вам небольшая оттуда цитата:
Учет и рассмотрение предложений по проекту решения Тверской городской Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав города Твери», принятому в первом чтении решением Тверской городской Думы от 08.04.2021 № 28, осуществляются в следующем порядке:
— предложения должны быть сформулированы в виде поправок к соответствующим пунктам проекта решения Тверской городской Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав города Твери» и сопровождаться пояснительной запиской, в которой обосновывается необходимость их принятия;
— предложения должны соответствовать Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и законодательству Тверской области, не допускать противоречия либо несогласованности с иными положениями Устава города Твери, обеспечивать однозначное толкование положений проекта решения и Устава города Твери;
— предложения в течение 20 дней со дня опубликования проекта решения в газете «Вся Тверь» направляются в Тверскую городскую Думу посредством почтовой связи, через официальный сайт Тверской городской Думы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет либо непосредственно передаются от заявителей по адресу: 170100, г. Тверь, ул. Советская, д. 34 (анонимные предложения не принимаются и учету не подлежат)…
Не знаю кому как, а по мнению автора тут почти любое предложение по указанным выше изменениям в городской устав, направленное «простым гражданином» предложение можно будет запросто «завернуть». Как «несоответствующее». Ну, а прочитав все это, кто-то наверняка задастся вопросом: к чему, мол, такие строгости и сложности? Можно предположить, что это все к тому, чтобы после голосования в Думе за принятие таких изменений в Устав Твери можно было бы ткнуть в них носом любого недовольного «самообложением» ради «инициативного бюджетирования». Впрочем, так это или все вышеизложенное – авторские выдумки и паранойя, станет известно уже очень скоро…
Егор ТИТОВ