Чиновники вляпались в политический коллапс, но валят с больной головы на здоровую и косячат дальше
Не так давно мы рассказали читателям об удивительном политическом событии, грянувшем без анонсов, причин и логики в Кашинском городском округе: на внезапно объявленный конкурс на замещение вакантной должности главы выдвинулся… покинувший недавно с позором эту должность г-н Баландин со своим «технарем». В воздухе запахло вторым пришествием во власть чиновника, которого, на минуточку, с «трона» за злоупотребления снимали прокуратура и суд. Но тут на конкурс подали документы два независимых кандидата — ярких представителя общественности, г-н Баландин в панике отозвал заявку на участие, и конкурс был мгновенно отменен.
— А почему, кстати, отменен? — может задать простодушно вопрос какой-нибудь наивный, впервые слышащий об административном ресурсе читатель.
Но точно такой же вопрос задали, конечно, и независимые кандидаты. С отменой конкурса они не согласились и, судя по заявлениям в социальных сетях, готовят обращения в правоохранительные органы и суд. Любопытно, как же объяснят свои действия муниципальные чиновники: неужели опять все свалят на какой-нибудь ковид, о котором все уже давно и думать забыли?
Но это все, как говорится, журналистская ирония, а имеем мы в результате странных телодвижений местной власти следующий удручающий итог: округ продолжает жить без главы, перспективы нового конкурса туманны, процедура дискредитирована, но теперь за кашинскими политическими новостями, до которых еще недавно не было дела даже многим местным жителям, следит вся Тверская область.
Вопросы без ответов
У любого вменяемого человека со стороны рождается тут сразу несколько закономерных вопросов. Кому и зачем вдруг понадобилась под занавес года срочная конкурсная процедура со сляпанной на скорую руку комиссией? Зачем вообще был объявлен этот непонятный конкурс: без изучения ситуации и раскладов в округе, без каких-либо переговоров и изучения общественного мнения, в тайне и спешке? Почему вместо того чтобы найти для многострадальной, депрессивной территории сильного нового «хозяина», заручиться поддержкой региона, поддержкой местных элит, наметить контуры будущей команды и после медиапрогрева вести человека на должность, из засаленного рукава достали потасканного персонажа, который и довел территорию до ручки бездельем, кумовством и полным отсутствием малейших управленческих способностей?
Трудно найти во всем округе другого такого человека, которого так бы ненавидело население, — так зачем же надо было так дразнить гусей, так драконить и провоцировать местную общественность? А как в здравом уме и твердой памяти объяснить все дальнейшие действия кашинской чиновничьей тусовки? Зачем Баландин сбежал с конкурса, почему процедуру отменили, как вообще связаны эти два события? Мы, как ни стараемся, не можем найти тут ни логики, ни стратегии. Ведь ясно же: территория и так пребывает в глубочайшем кризисе, живя который год в режиме сонного болота без участия в крупных программах, без благоустройства, без инвестиционных проектов, да что там — даже без ярких позитивных новостей! Достаточно заехать на час в Кашин и пройтись по адресам, где еще пять лет назад варили кофе, накрывали столы и ждали туристов: местный бизнес тихо умер, пока «верховный чиновник» пребывал в запоях, а бабье царство в администрации без планерок и жесткой руки дербанило бюджетные копейки, закатывало корпоративы да мерилось амбициями. Итак, давайте называть вещи своими именами – Кашин, древний город с огромным туристическим потенциалом, упал за последние годы на самое дно, выродившись в сонное выморочное место? Но местная чиновничья братия умудрилась соорудить на ровном месте еще и политический коллапс, ведь красивых выходов из сорванных, отмененных конкурсов без потерь для управляемости, для имиджа власти не бывает. Это всегда болезненная пауза, требующая ювелирных и решительных решений, а главное — полной перезагрузки запущенного политического трека. Может ли себе позволить пребывающий в кризисе Кашин такую роскошь? Вот почему еще в прошлой публикации мы с тревогой напомнили о Торжке, который именно с этого начал некогда свой долгий тернистый путь в тупик!
Кому закон не писан
Казалось бы, вот вопросы, над которыми сейчас должны, краснея и мучаясь совестью, задаваться бессонными тревожными ночами кашинские чиновники (а точнее даже, учитывая расклады в местной администрации, чиновницы), так подставившие регион и родной город: зачем мы все это натворили на ровном месте и как красиво выбраться из политического коллапса?
Но нет, бюрократический серпентарий бросился искать козла отпущения, чтобы побыстрее свалить вину с больной головы на здоровую. Свидетелями чиновничьей истерики стали и мы, побывав на прошлой неделе на спешно проведенном заседании местного депутатского корпуса.
Мы неслучайно делаем акцент на слове «спешно»: не успев накосячить в одном месте, кашинская чиновничья тусовка принялась нарушать законы в другом: в повестке заседания, опубликованной заранее в местной газете, не было никаких громких анонсов. Рядовые и по большей части технические вопросы! Каково же было наше удивление, когда перед началом заседания из повестки без предупреждения был исключен один из вопросов, а вместо него внесен другой – к слову, не технического, а нормативного характера. Такие вопросы требуют изменения важнейших, основополагающих документов, регламентирующих деятельность местных органов власти, они по определению не могут выноситься на голосование с кондачка, всплывать неожиданно. Закон обязывает информировать общественность о том, что планируется обсуждение таких вопросов. Но, повторяем, сделано этого почему-то не было.
Хотя к чему лукавить? Конечно же, все поняли, почему и ради чего было, собственно, затеяно таинственное срочное собрание: ради вопроса о срочной ликвидации должности первого заместителя главы администрации Кашинского муниципального округа. А если не церемониться и называть вещи своими именами — ради личной мести Валерию Карюгину, который как раз и занимал спешно ликвидированную должность. Именно его баландинская тусовка обвинила в итоге в срыве конкурса, который сама затеяла, сама проводила и сама отменила, когда процедура пошла не по плану. Но те, кто давно и внимательно следит за происходящим в Кашине и жизнью местного аппаратного серпентария, конечно же, в курсе: попытки уволить ветерана кашинской политики экс-глава Баландин предпринимал давно и неоднократно, когда ни о каком конкурсе речи, конечно же, не шло. Одна из таких попыток попала даже, было дело, в тверские новостные ленты, ведь сокращением зама тогда еще глава Баландин вплотную занялся ровно в тот момент, когда заместитель отбыл по поручению регионального руководства в город Бердянск, на наши освобожденные территории, помогать налаживать работу местной администрации. Цинизм кашинских аппаратных интриг в ту пору потряс даже нас при всем нашем сложном отношении к персоне Валерия Карюгина, ведь сам президент страны велел поддерживать тех, кто выполняет госпоручения особой важности на новых территориях — что же получается, в Кашине на это плюют? А на прошлой неделе стало понятно: не просто плюют – из личной мести готовы забить на законы, на Трудовой кодекс и бросить под поезд целое муниципальное образование.
А в том, что речь идет именно о месте, какими бы красивыми речами про оптимизацию она ни прикрывалась, сомневаться не приходится. Давайте просто порассуждаем логично: зачем исполняющая обязанности главы финансист Суханова, вообще-то являющаяся точно таким же заместителем, так рвется и торопится сократить должность первого заместителя, если она все равно человек временный и рано или поздно в кресло главы сядет полноценный хозяин? Ну так пусть бы этот полноправный руководитель и решал, нужен ему первый заместитель или нет? Или г-жа Суханова просто переживает за свою личную судьбу в будущей новой администрации и стремится избавиться уже сейчас от потенциального сильного конкурента? Странно звучит и аргумент про экономию, про эффективность: а разве содержание той же Сухановой или той же управделами Большаковой обходится дешевле? Вот только как раз к их эффективности ведь и возникают вопросы что у журналистов, что у населения. Да и куда, интересно, будут потрачены «сэкономленные» от сокращения должности первого зама деньги, ведь это зарплатный фонд, и пойти они могут на те же зарплаты и премии. А ну-ка угадаем, для кого! Ну уж точно не для уборщиц и водителей администрации!
Буквально на днях подоспело и очередное доказательство полной невменяемости действующей кашинской власти: вокруг чиновников полыхает, территория в кризисе и коллапсе, на ровном месте кипит политический кризис, а они вместо того чтобы заняться делом, садятся строчить гадости о нашей редакции на официальном сайте администрации, оскорбляя старейшую независимую газету области. И ладно бы, если грязным графоманством занялась бы по приказу шефа какая-нибудь секретарша или скромный клерк. Но, говорят, сайт ведет лично начальница аппарата Большакова, держа в строгой тайне пароли. Так и хочется спросить: мадам, вы вообще где-нибудь учились? Специально для вас сообщаем: все заседания в любом депутатском органе местной власти в Российской Федерации являются открытыми для общественности (если не оговаривается по каким-то причинам их закрытый режим). Не только мы, тверские журналисты, – абсолютно любой житель Кашина может прийти в Думу, сесть и послушать, что же обсуждают чиновники с депутатами, потому что, уважаемая, власть придумана для населения, а не наоборот, и обязана перед ним отчитываться. Понятно, что таким, как вы, это страшно не нравится, ведь вы, как мы с удивлением обнаружили, распоясались уже настолько, что открыто оскорбляете независимого депутата Бурлуцкого, тыкая его носом в прописку и обзывая «иногородним». Мадам, в отличие от вас, которую никто не выбирал, за спиной у этого человека сотни горожан, интересы которых он представляет. Так что укоротите, пожалуйста, язык и ведите себя прилично. Ведь если взбесившийся чиновник публично унижает народного избранника – это дно.
Что дальше?
Вот так и получилось: по вине недалеких, ленивых, погрязших в кумовстве, но при этом не готовых терять кабинеты и кресла кашинских чиновников и чиновниц территория зашла в самый настоящий тупик. Каковы перспективы выхода из него?
Если взглянуть на случившееся с томиком российских законов в руках, то практически никаких, ведь и к сорвавшейся конкурсной процедуре, и к ее отмене множество вопросов, а это мина замедленного действия под любые новые конкурсные процедуры и политические решения.
Еще печальнее история с сокращением должности первого заместителя главы, ради которой бюрократическая тусовка в Кашине не поленилась провести на коленке целое заседание Думы. Замена вопроса в уже опубликованной в СМИ повестке, вынесение на голосование без обсуждения вопросов, связанных с изменением важнейших нормативно-правовых актов, сокращение ветерана боевых действий и инвалида войны на фоне сохранения должностей всех прочих замов… — за один день чиновничье кашинское «болото» сумело нарушить с десяток законов. Не знаем, читали ли эти люди УК, но любой специалист по кадрам знает: инвалиды войны имеют приоритетное право при сокращении. Значит, если у начальника, к примеру, четыре заместителя со схожим функционалом, по закону он обязан, если уж обуял такой зуд оптимизации, сократить кого угодно, но ветерана войны, инвалида войны – последним. Мало того, закон обязывает при наличии незанятых должностей со схожим функционалом предлагать для начала сокращаемому такие вакансии. А ведь еще есть такие нюансы, как процедура заблаговременного предупреждения о сокращении, выплата компенсаций, да мало ли чего…
Конечно, на практике, если работодатели вменяемые, они поступают по-человечески, выясняя отношения с сокращаемым без привлечения прессы, депутатов, а уж тем более политических механизмов, и ища компромисс. Но в Кашинском городском округе, как мы неоднократно убеждались, вменяемостью местная администрация не отличается, не гася, а раздувая конфликты буквально из ничего. Так что не удивимся, если и сейчас местные чиновники дооскорбляются и довоюются до жалоб в трудовую инспекцию, судебных исков, вмешательства той же прокуратуры…
И лично у нас возникает только один глобальный вопрос: зачем? Зачем вы все это устроили? И в очередной раз мы повторяем: если что-то и может спасти многострадальный Кашин, то это тотальная зачистка прогнившей местной власти, явно не справившейся с возложенными на нее задачами, и приход сильного главы с зеленым светом от региона, который начнет наконец делать главную, самую нужную вещь: соберет новую команду и начнет консолидировать всех, от депутатов до общественников, вокруг нее и идеи возрождения древней земли.
А о том, что происходит в Кашине сейчас, и обо всех «жестоких камбэках» отставных чиновников кратко и емко сказано в индийской пословице: «Лошадь сдохла? Слезь!». И, добавим, не мучай ни себя, ни территорию.
Василий ОРЛОВ
Читайте также:
Прокуратура в очередной раз обратила внимание на помойки Кашинского района