Как древний город задолжал миллиард, и кто же будет оплачивать коррупционный банкет
В последние дни многострадальный город Торжок, несколько лет пребывающий в откровенном политическом и социально-экономическом кризисе, солирует в федеральной повестке и наконец получает свою толику добрых новостей и внимания: ведь именно он стал первой точкой на карте страны, куда решил заглянуть после триумфального переизбрания президент страны Владимир Путин. Он пообщался с новоторами: тепло, по-человечески, по-простому. Провел большое совещание на тему развития культуры в глубинке с представителями сферы культуры Тверской области и Торжка и сделал роскошный подарок: пообещал помочь в восстановлении легендарного львовского Райка. Заглянул во Всероссийский историко-этнографический музей. Побывал в местной вертолетной части. Провел рабочую встречу с губернатором Игорем Руденей, еще раз дав понять: работой главы региона доволен, амбициозные проекты Тверской области получали и будут получать поддержку на федеральном уровне…
Чужие
Чужим на празднике этих позитивных новостей для Торжка и области оказалось, как заметили новоторы, только одно звено местной общественно-политической цепочки: торжокские чиновники, которые две недели в режиме страшного аврала убирали городские авгиевы конюшни, а в «день X» затаились по норам, молясь, чтобы в суете насыщенной повестки высокие гости не всмотрелись в обшарпанные фасады и не задали самый актуальный для Торжка вопрос: «А что тут у нас с ЖКХ?». Но это как у двоечника, прячущего от родителей дневник: рано или поздно случится конец четверти, и строгие родители, побывав на школьном собрании, полезут в шкаф за ремнем.
Ведь, как мы писали в наших многочисленных публикациях о судьбе и перспективах древнего города, годы безвременья и кадровой чехарды в местной власти привели к появлению самого настоящего жилищно-коммунального спрута, тянущего последние соки из городского ЖКХ и карманов горожан. Мы довольно подробно, на пальцах, показали, как от «головы» этого спрута, обитающей в кабинетах торжокской администрации, щупальца протянулись в местный депутатский корпус, сплетясь с так называемым депутатским «активом», превратившим в помойку все торжокские соцсети, в городские МУПы и к нескольким аффилированным с «активом» частным конторам. Мы давно назвали вещи своими именами: вся эта причудливая конструкция, из каждой детали которой торчат лоббирование и кривые схемы, есть не что иное, как один большой коррупционный пылесос, который, чуя шкурой запах скорых перемен, сейчас пытается любой ценой удержать любимую кормушку.
Но никакие политические интриги, медиаигры в социальных сетях с онлайн-стримами, пиар-потуги, сборы вымпелов и грамот явно не укроют от внимания того же региона несколько простых убийственных фактов. Это Торжок – единственный город в Тверской области, где, наплевав на мнение главы региона и областное видение сферы ЖКХ, местная власть демонстративно саботирует идею ЕРКЦ. Скажем больше: в то время, как вся Россия осваивает цифровую реальность и переходит на онлайн-платежи, в Торжке население поощряют и даже уговаривают (!) платить за тепло и воду… наличкой, в кассу муниципальных предприятий, которые и являются фактическими прокладками между гражданами и энергетиками. Кто бы что ни говорил, а в Торжке в массе своей живут законопослушные, ответственные люди, исправно платящие по счетам. Но город погряз в газовых долгах, и суммы растут с каждым месяцем.
Вот последние сводки с местных жилищно-коммунальных фронтов: совместными усилиями торжокские МУП «Горэнерго» и МУП «Теплосбыт» задолжали за газ почти миллиард (!) рублей. Для сравнения: весь годовой бюджетный доход города Торжка на данный момент – 921 миллион рублей.
Можно посмотреть на проблему и под другим интересным арифметическим углом: если раскинуть сумму долга на всех жителей Торжка, получится примерно 40 тысяч рублей в год. И это, заметим, не шутка, ведь любые долги рано или поздно придется отдавать, и возникает простой вопрос: копили-то их, понятное дело, местные чиновники, а же расплатится за банкет?
Чем дальше, тем больше вопрос становится все острее, ведь недавно в отношении торжокских МУПов, на которых висят долги, была введена процедура конкурсного наблюдения. На практике это значит следующее: предприятие не может совершать финансовые операции без согласования с внешним наблюдателем, за его доходами и расходами начинают вести строгий контроль со стороны. Не секрет: именно с этого обычно начинаются процедуры банкротства. И закрадывается простое подозрение: не поэтому ли сейчас хитроумные торжокские горе-управленцы от ЖКХ и гонят сейчас людей в кассы с наличкой, пряча таким образом реальные денежные потоки от конкурсного наблюдения? Не выйдет ли так, что в скором времени на дверях МУПов повесят амбарные замки, а миллиардная задолженность упадет на шеи ни в чем не повинных новоторов?
Сказ о липовых авариях
Но вот тут, когда мы вплотную подошли к ключевому вопросу, кто же будет оплачивать долговой банкет, пора задаться и еще одним немаловажным вопросом: если жители Торжка исправно платят по счетам, если тарифы на тепло и горячую воду в древнем городе не ниже, а даже выше, чем во многих других городах и весях области, откуда же тогда нарисовалась миллиардная задолженность? Тут важно напомнить, к слову, из чего в принципе складывается жилищно-коммунальный тариф в городе Торжке: тепло – это энергия, и две трети тарифа – это стоимость тепла, вырабатываемого поставщиками теплоэнергии в котельных. А одна треть от тарифа достается МУПам – просто за то, что они владеют трубами, по которым горячая, подогретая энергетиками вода, бежит от котельной к домам. Итак, получив деньги от населения, МУПы должны были отправлять основную их часть в кассы поставщиков. Но не отправляли! Тратили по своему усмотрению!
И то, как тратили эти деньги, может и должно лечь, по нашему мнению, в основу громкого уголовного дела. Ведь если заглянуть в отчетности муниципальных предприятий о тратах в период отопительного сезона, у наивного человека сложится в голове героическая красивая картина: всю осень и зиму МУПы мужественно боролись с авариями и прорывами, а ситуации были такими сложными, что администрации Торжка даже приходилось порой вводить режимы ЧС! Вот на что тратились аккумулированные предприятиями деньги: на срочные ремонты! И заглянув в те же отчеты, можно подсчитать: в год на эти срочные ремонты тратилось не менее 15-20 миллионов рублей.
Но есть два маленьких нюанса. Нюанс первый: сами поставщики теплоэнергии, которые работают с автоматизированными системами и в круглосуточном режиме мониторят все параметры, не видят и не подтверждают эти бесконечные «аварии», проходящие в документах городской администрации. Как это возможно? – спросите вы. Ответ на ум приходит только один: перед нами «липа».
А вот вам второй ключевой нюанс: не имея ни трудовых, ни материальных ресурсов, будучи по факту пустыми конторами без мощностей, но с печатями, МУПы ведут ремонтные работы, заключая договор с подрядчиком. Миллионы рублей на ликвидации откровенно «нарисованных» аварий уплывали в ИП Семченков. Мало того: чтобы ускорить и упростить процесс, муниципальные предприятия самовольно изменили свои положения о закупках, разрешив самим себе проводить закупки с единственным поставщиком без конкурсов.
Вот так выводились деньги, которые МУПы получали от населения и должны были передать дальше поставщикам теплоэнергии: но не передали. Извините, но что это, если не самая банальная коррупция, откровенная, наглая и коллективная? Ведь выводить деньги граждан в коммерческие структуры и распихивать по карманам невозможно без одобрения и участия городского руководства, без лояльного, находящегося в сговоре с руководством депутатов, без лояльных местных силовиков!
Привет от Боруновой
Но вот мы дошли и еще до одного ключевого вопроса: кто же создал, крышует и кормится на описанной выше схемы? И тут стоит, как говорится, всмотреться в даты.
Будем объективны: миллиардный газовый долг не упал на город в одночасье, он копился много лет, сложившись из коррупционных схем, из банальной бесхозяйственности и безграмотности горе-управленцев, из нежелания тех, кто обитал в коридорах власти Торжка, развивать и их бешеных личных аппетитов. Но легко увидеть, что раковая долговая опухоль начала расти на городском теле в 2013-2014 годах и с тех пор с каждым годом становилась все больше. «Какое интересное совпадение!» — воскликнет внимательный читатель наших статей о Торжке. – «Ведь именно в этот период в МУП «Теплосбыт» пришла работать замечательная сотрудница по фамилии Борунова. Она же чуть позже отвечала за ЖКХ, став заместительницей главы администрации района. Она же все последние годы курировала ЖКХ Торжка в должности заместителя главы города. А что касается МУП «Горэнерго», так ни для кого в Торжке не секрет, что с его руководителем г-ном Чижовым у г-жи Боруновой, кроме профессиональных, много лет еще и неуставные отношения. Да тут не надо быть и Шерлоком Холмсом, чтобы понять, кто крышует городские жилищно-коммунальные схемы!».
От себя добавим: а еще на фоне сказанного нетрудно догадаться, почему администрация под руководством г-жи Боруновой так странно себя ведет сейчас в истории с МУПами и запуском конкурсного наблюдения. Его запускают всегда как попытку финансового оздоровления, последний шанс спасти предприятие от банкротства – но торжокская администрация оздоравливаться, похоже, не хочет, подав апелляцию на вынесенное решение. Как это понимать? Предприятия в местных коридорах власти уже приговорили, и скоро обобранные до нитки МУПы закроют? Но что же тогда будет с газовыми долгами?
Наш прогноз, увы, безрадостный: не удивимся, если в конечном счете долг в размере миллиарда рублей будет спрятан в тариф для граждан в виде, к примеру, какой-нибудь инвестиционной надбавки. И далеко неслучайно уже сейчас по городу забродили мрачные шутки про «оброк Боруновой». Удивительное дело: даже далекие от политических интриг граждане, жители Торжка, все видят и все понимают. А вот местные правоохранители почему-то в упор не замечают ни многолетней коммунальной коррупции, ни бомбы в виде долгов, которую заложили на десятилетия вперед под любые планы торжокского развития нечистые на руки местные чиновники, аффилированные с ними депутаты и принадлежащие им же коммерческие структуры.
Возникает последний, и самый главный, вопрос: как вообще все эти люди, годами обирающие коммуналку и сотворившие такую подставу в виде долгов для всего тверского региона, сумели прорваться во власть, сползтись из своих дальних нор, где жили когда-то на вторых и третьих должностных ролях, в ключевые местные кабинеты? И произошло это, заметим, в то время, как в Торжке хватает умных, порядочных, деятельных людей, которые готовы и способны включаться в амбициозные планы регионального руководства, в те же национальные проекты президента. Мы видели их и в день визита Владимира Путина, мы видим их и во все прочие дни: и если Торжок до сих еще стоит и генерирует интересные новости в сфере культуры, социальных инициатив, поддержки русских традиций и ремесел – то только благодаря им.
Как же так вышло, что Торжком на данный момент рулят люди совсем иного толка? Увы, но в этом и заключается вся горькая суть безвластия и временного управления, которое в случае с Торжком пытается стать постоянным: смута выносит наверх пену, тех, кого при других обстоятельствах не подпустили бы и на пушечный выстрел к городским деньгам, к городскому хозяйству. И тем важнее, чтобы смутное время для Торжка как можно быстрее закончилось, а система городского управления начала выстраиваться с нуля совсем с иными людьми: нацеленными на спасение города, а не набивание карманов.
Новости последних дней внушают надежду, что скоро лед тронется,
А пока наша редакция продолжит наш журналистский аудит состояния дел в древнем городе и того наследия, которое «наработала» целая череда горе-управленцев и которую придется разгребать будущей команде местной власти.
Василий ОРЛОВ
Читайте также:
Грязь, разруха и паразиты – визитная карточка Торжка (фотосессия)