Выборы в Думу Калининского муниципального округа пройдут 15 октября на фоне двух важных процессов, запущенных на территории: стартовал процесс объединения, а в местной власти идет кадровое обновление.
И началось оно с громкой смены главы — исполняющим обязанности назначен Сергей Румянцев, добившийся с соратниками серьезных результатов в Бурашевском сельском поселении. Что даст Калининском району объединение? Какую роль будут играть в новой структуре власти депутаты муниципальной Думы? Какими качествами должен обладать народный избранник и над чем новому депутатскому корпусу предстоит трудиться в связке с исполнительной властью? Об этом мы побеседовали с Сергеем РУМЯНЦЕВЫМ.
— Сергей Александрович, Калининский район едва ли не последняя территория в Тверской области, на которой пошел процесс объединения: причем пошел трудно, едва не споткнувшись о местные интриги и отдельных руководителей. В чем важность процесса, почему он должен быть обязательно доведен до конца?
— Объединение — это не чья-то прихоть, а объективная необходимость, без этого округ просто не сможет развиваться и решать глобальные задачи, строить долгосрочные стратегии. К тому же объединение идет по всей стране, и это неслучайно: стало предельно ясно, что создание сельских поселений в 2006 году и наделение их огромными полномочиями при мизерных бюджетах было ошибкой. В Калининском районе это привело к тому, что с политической точки зрения сельские поселения пошли по пути удельных княжеств времен феодальной раздробленности, но при этом не могли жить и решать текущие задачи без районных дотаций. Между тем наш округ уникален: у нас идут федеральные трассы, течет река Волга, под боком Тверь, рукой подать до Москвы. Весь потенциал буквально кричит о том, что территория должна идти по пути единой стратегии развития туризма, создания крупных промзон и привлечения инвестиций. Но для этого местная власть должна быть устойчивой и сильной, задачи должны выполняться четко и быстро, территория должна быть управляемой. Именно это и дает объединение — возможность укрепить систему управления, восстановить вертикаль власти. А еще оно позволяет создать большой консолидированный бюджет, с которым уже можно строить какие-то серьезные планы на пять-десять лет вперед.
Не будем забывать и об областных, а также федеральных программах, на участие в которых мы возлагаем большие надежды. Все они основаны на софинансировании. Но если до объединения у большинства сельских поселений не было даже тех небольших сумм, которые требовались по правилам участия, то после создания консолидированного бюджета вопрос снимется сам собой. О чем говорить, если порой в поселениях не было денег даже на зарплаты сотрудникам администрации, не говоря о проведении ремонтов или благоустройстве. По факту сельские поселения не выполнили взятые на себя функции, да это было и невозможно: на уровне поселений не справиться с наведением порядка в сфере землепользования, с работой по сопровождению крупных инвестпроектов и в целом с задачей увеличения налогооблагаемой базы на территории. Все это и будем наверстывать в рамках муниципального округа.
Отдельно отмечу: в бытовом смысле для жителей округа ничего не меняется. Все льготы сохранятся, необходимые справки по-прежнему можно будет получить на месте. А перемены к лучшему, которые обязательно будут, все увидят своими глазами. И тогда, уверен, все сомнения, если они еще у кого-то есть, окончательно отпадут.
— Объединение внесет серьезные коррективы в работу нового депутатского корпуса: Думе предстоит по факту взять на себя функции поселковых депутатов, стать основным связующим звеном между исполнительной властью и населением. Каким в этих новых условиях повышенной ответственности должен быть депутат?
— Он должен быть состоявшимся, компетентным человеком, с багажом профессиональных успехов и полезных дел на благо округа. Безусловно, не хочется, чтобы депутатами становились случайные люди, никак не связанные с округом, не живущие его проблемами, не сопереживающие своим землякам. Конечно, мне как руководителю исполнительной власти хочется видеть в новом депутатском корпусе помощников и единомышленников, с которыми можно будет работать единой большой командой.
— Не секрет, что вы, как и все главы на своих территориях, также принимали участие в формировании местного списка «Единой России»: можно ли его назвать командой?
— Безусловно, и в ней не просто уважаемые профессионалы, а известные люди с именами и биографиями, в том числе с региональным и даже федеральным ресурсом. Это крайне важно, ведь ряд вопросов, насущных для нашего округа, можно решить только вхождением в федеральные программы, и очень важно, чтобы у территории были свои лоббисты — люди, способные достучаться до нужных высоких кабинетов, те, с кем станут разговаривать на областном и федеральном уровне.
Сейчас у нашего региона сильный, влиятельный губернатор, и те стройки, те масштабные ремонты, которые идут сейчас на пространстве области, включая наш округ, — это во многом его личная заслуга, результат его личной настойчивости, доверия к нему со стороны федерального центра. Это высокая планка, ей нужно соответствовать: не сидеть сложа руки и ждать, когда глава региона заведет на территорию очередной проект, а подхватывать идею регионального руководства и включать командный режим поддержки, работы. Принципиально важно, открывая новую главы жизни округа, оставить в прошлом дрязги и склоки, которые некогда и привели Калининский район к тем проблемам, с которыми сейчас мы начинаем бороться.
— Какие же это вопросы, над чем предстоит работать обновленной команде власти Калининского муниципального округа?
— Во-первых, над приведением в порядок всей дорожной муниципальной сети, решив раз и навсегда вопрос доступности отдаленных сел и деревень. Во-вторых, над подведением коммуникаций и модернизацией водопровода. В-третьих, над созданием так называемых объектов притяжения и их продвижением. Ведь наша главная стратегическая задача — сохранение сел и деревень, сохранение населения. Нужно сделать все возможное, чтобы люди жили и трудились на родной земле, а не паковали чемоданы в поисках лучшей жизни. Если создать для этого все условия, отток прекратится сам собой: хорошие дороги, работа, коммуникации, газ, интересный досуг — вот и все, что нужно, по большому счету, человеку для нормальной, спокойной жизни. Кстати, эта работа уже ведется, и многие люди из упомянутого вами списка уже участвуют в ней по полной программе — в частности, принята концепция возрождения заброшенных населенных пунктов. Полезны тут будут даже дачники, которые уже с интересом поглядывают на дальние села и деревни, ведь дачник, обосновавшись на земле, понесет деньги в наши местные магазины, созданный им малый бизнес будет платить налоги в наш, а не в чей-то бюджет. Все мы знаем, как быстро человек прикипает к земле: тут у нас есть определенные надежды. Рассчитываем мы и на тех, кто когда-то покинул родные края: уверен, если будут достойные условия, многие с радостью вернутся домой.
Кроме этих стратегически важных вопросов есть проблемы второго ряда, но тоже важные. Совместно с депутатским корпусом предстоит работа над модернизацией инфраструктуры: энергопотребление домохозяйств за минувшие десятилетия возросло в несколько раз, и ветхие электросети просто не выдерживают нагрузки. И это не говоря о крупных промышленных объектах: есть ряд крупных инвесторов и государственных корпораций, которые хоть сейчас готовы прийти к нам со своими проектами, но все упирается в нехватку мощностей. Предстоит большая работа, включающая переговоры с представителями той же Калининской АЭС, с энергетиками — безусловно, неплохо, если к ней смогут подключиться и будущие депутаты.
Обидно, что на данный момент газифицировано пока что 33% хозяйств на территории муниципального округа — меньше, чем в отдаленных от Твери округах. План газификации есть, он одобрен, предстоит реализовать его четко в обозначенные сроки.
Ну и, конечно, отдельный разговор — о подъеме социальной сферы. У нас, как впрочем, и везде, остро стоит вопрос нехватки врачей, учителей, воспитателей детских садов, работников культуры. Готовы создать для этих людей все условия вплоть до строительства жилья для врачей: сейчас мы верстаем программу привлечения кадров и, без преувеличения, именно под это и должна быть заточена вся наша будущая муниципальная социальная политика.
В кадровый голод упирается во многом и наша инвестиционная стратегия, ведь тем большим промышленным площадкам, которые готовы к нам прийти, нужны квалифицированные рабочие кадры. В числе наших предложений — введение профориентации в школах с привлечением будущих потенциальных работодателей. Так, достигнута договоренность о привлечении к этой работе в школе Бурашевского сельского поселения крупнейшего шарикоподшипникового производства, ранее работавшего под брендом SKF. Если этот пилотный эксперимент будет признан удачным, ничто ведь не мешает распространить практику на другие школы — и, может быть, даже не только на нашем местном, но и на региональном уровне.
К слову, некоторые из идей, которые я озвучил, родились во время совместных «мозговых штурмов» с действующими районными депутатами, которые готовы влиться после выборов в состав нашей новой большой команды. Так что начало положено, и очень важно, чтобы было продолжение. От этого зависит не просто судьба намеченных проектов — судьба всего нашего округа и живущих здесь людей.