В вышедшей довольно давно книге историка Олега Хлевнюка и Йорама Горицкого «Секретари: региональные сети в СССР от Сталина до Брежнева» исследуется довольно малоизвестная страница отечественной истории – работа так называемых партийных секретарей.
Когда коммунистическая партия на протяжении 74 лет руководила не только государственными делами, но и всей социалистической экономикой, случалось немало криминальных историй, главными героями которых становились партийные секретари на местах, – расхищений, служебных злоупотреблений, взяточничества, халатности… Упоминается в этих сводках и наша Тверская (в советское время Калининская) область. Вот только некоторые интересные истории о «шалостях» партийных секретарей.
Партийные секретари присутствовали на каждом предприятии, в каждом органе исполнительной власти. Это была настоящая сеть, пронизывающая все поры советского общества. Соответственно, о злоупотреблениях, совершавшихся партийными чиновниками, добропорядочные советские граждане немедленно сигнализировали «куда надо». И по этим сигналам проводились тщательные расследования. Правда, чаще всего виновников наказывали относительно мягко – скажем, переводили на другую работу или ограничивались выговором…
Например, в 1946 году грянул скандал, когда выяснилось, что во многих организациях секретари парткомов выписывали себе премии и даже получали ценные подарки. В материалах проверок комиссий сообщалось, что в Калининском облисполкоме первый секретарь получил в подарок дорогое охотничье ружье от директора крупного производственного предприятия.
Ситуация оказалась настолько скандальной, что потребовалось специальное постановление политбюро «О фактах премирования министерствами СССР и хозяйственными организациями руководящих работников регионов». В нем осуждалась практика премирования и получения подарков как неправильная и вредная. Страна напрягала все силы, чтобы восстановить разрушенное войной народное хозяйство, говорилось в постановлении, и на этом фоне «барское» поведение отдельных партийных руководителей, утративших партийную скромность и принимавших дорогие подарки, выглядело как минимум вызывающим.
Из Москвы в Калинин и другие областные столицы, упомянутые в постановлении, отправились строгие партийные комиссии. И по итогам их работы оказалось, что положение дел даже хуже, чем изначально виделось из столицы. Факты нарушений партийной и финансовой дисциплины, которые вскрыла комиссия, оказались весьма многочисленными и разнообразными. В том же Калинине местный директорский корпус постоянно организовывал для партийных работников распродажи дефицитных товаров – одежды, обуви, продуктов питания, даже мебели! В то время как остальное население получало товары по карточкам, и в магазинах ничего купить было нельзя. Комиссия рекомендовала вынести строгий выговор первому секретарю Калининского обкома, а партийных чиновников рангом пониже перевести на другую работу, понизив их в должности. Однако историки, изучавшие этот феномен, считают, что на самом деле все осталось как было. Потому что руководители крупных предприятий обладали серьезными возможностями влиять на партийных секретарей (в том числе и материальными), поэтому считали себя «главнее», что приводило к нарушению субординации. На протяжении еще многих лет случались конфликты между хозяйственными руководителями и партийными органами, когда руководители пытались давать указания партийным чиновникам, что и как следует делать. Это оказалось одним из неустранимых недостатков плановой социалистической экономики. В теории считалось, что партия рулит всеми процессами, в том числе и экономикой, в реальной жизни директора оказывались мощнее и влиятельнее партийных секретарей.
Интересно, что Калининская область в советские годы являлась своего рода местом ссылки, куда отправляли провинившихся руководителей партийных органов. В 1949 году вскрылись многочисленные злоупотребления в партийных органах в Башкирии. Партийные руководители республики, в том числе некто Носов и Зальцман (фамилии изменены) были вызваны в Москву, и дело для них могло окончиться весьма плачевно. Но в итоге решили не наказывать их строго, поскольку оба хорошо работали в годы войны, имели правительственные награды за организацию работы тыла… В итоге обоих перевели в Калининскую область на невысокие хозяйственные должности. Носов какое-то время руководил областным отделом коммунального хозяйства, умер от инфаркта в возрасте 46 лет. Его подельнику Зальцману повезло больше: после смерти Сталина, в середине 1950-х, он переехал в Ленинград, впоследствии стал директором завода.
Еще одна история о том, как в Калининскую область «ссылали» проштрафившихся руководителей – история некоего Белобородова (фамилия изменена), который руководил партийной организацией одного из крупных военных заводов в Челябинске. Неизвестно, какие грехи он совершил по партийной линии, но его перевели в Калининскую область в областное управление сельского хозяйства. На новой должности Белобородов проявил себя наилучшим образом. Имея налаженные связи в среде военной промышленности, он сумел обеспечить область дефицитными запчастями к сельскохозяйственной технике. И даже получил орден за свою работу!
В 1948 году в Советском Союзе отменили продуктовые карточки – и вскоре в Москву хлынули жалобы от простых людей о злоупотреблениях партийных чиновников. В Калинине, Кемерове, Сталинграде, Курске и еще ряде городов партийные секретари стали оформлять себе дополнительное денежное довольствие, «приварок» к зарплате вместо отмененного «натурального» (по карточкам) обеспечения. Новые суммы, которые они получали таким образом, во много раз превышали стоимость прежних пайков. В итоге в Москве приняли решение отменить все денежные выплаты и вернуться к системе пайков, которые партийные работники получали через систему закрытых распределителей.
В 1955 году карающий меч снова обрушился на головы партийных секретарей – на этот раз их наказывали за неисполнение контрольных цифр по уборке урожая. Были вызваны в Москву и получили разнос, а после – уволены – целые составы бюро обкомов из Ярославской, Астраханской, Брянской, Крымской, Калининской, Молотовской, Воронежской, Костромской, Новгородской областей и некоторых других регионов. Часть этих руководителей сняли с формулировкой «как не обеспечившие руководство». Правда, в документах не упоминается, постигла ли такая участь партийное руководство Калининской области.
А иногда партийных секретарей могли снять с работы… за грубость с подчиненными. В середине 1950-х случилась громкая история с неким Кутаревым (фамилия изменена), который руководил партийной организацией в одном из районов Калининской области. Человеком он был несдержанным, часто орал на подчиненных, а те писали на него жалобы. Когда количество жалоб достигло критического числа, Кутырева вызвали на заседание обкома и стали воспитывать. На что он ответил, что он ругается и хамит подчиненным только потому, чтобы заставить их работать. Это не убедило его коллег, и партийного секретаря отстранили от работы.
Однако чаще всего партийный секретарь мог потерять свою должность по политической причине – за «искажение и невыполнение указаний центральной власти». В 1961 году Никита Хрущев распорядился провести масштабные чистки региональных партийных органов, которые не исполняли распоряжений центра или искажали их при разъяснении другим членам партии. На очередном партийном пленуме Хрущев обрушился с критикой на секретарей обкомов, «не желающих вырываться из порочного круга своих собственных идей». Под раздачу попали несколько десятков партийных руководителей регионального уровня, в том числе и Калининской области. Большинство отделалось выговорами или переводом на работу с понижением, но в Татарстане, Павлограде и Кзыл-Орде (Казахстан) руководители партийных организаций были не просто сняты с должностей, но и исключены из партии.
Центральный комитет КПСС мог сквозь пальцы смотреть на различные «шалости» партийных секретарей. А за ними числились самые разные грехи – от разгульного пьянства до использования в собственных целях подведомственных им территорий (например, ездить на охоту в заповедники). В партийных архивах до сих пор хранится немало «персональных дел», когда высокопоставленные партийные чиновники давали объяснения по поводу неуставных отношений с сотрудницами аппарата или становились фигурантами уголовных дел, связанных с приписками или ошибками в хозяйственной деятельности (как мы видим, и за провал уборки урожая можно было загреметь по партийной линии). Но если дело касалось идеологии, «соблюдения линии партии», тут центральные органы были совершенно беспощадны. И можно сказать, что должность партийных секретарей в советские годы была работой хлопотной и опасной.
Владислав ТОЛСТОВ
Читайте также: