Как вывести историческую многострадальную территорию из тупика и коррупционной трясины
На дворе конец октября, осенняя слякоть, ночные температуры около нуля и старт отопительного сезона: проходит он, увы, на ряде территорий в этом году далеко не так гладко и красиво, как в иных официальных рапортах. И тон тут, как ни прискорбно, опять задает многострадальный древний Торжок: по социальным сетям уже вовсю носится история с заявлением в прокуратуру, написанным одной из компаний-поставщиков теплоэнергии для торжокских котельных. Если коротко и сильно сдержанно, компания сообщает о том, что МУП «Теплосбыт», контролируемый городским руководством (а по факту, как писалось не раз, и так называемым «активом» депутатского корпуса), накопил бешеный долг перед поставщиком в размере почти 178 миллионов рублей. Пытаясь разобраться, куда же в таком случае отправляются деньги, которые МУП «Теплосбыт» постоянно собирает с жителей Торжка в виде коммунальных платежей, поставщик раскрыл, похоже, банальнейшую, но грандиозную аферу с фиктивными ремонтами на бумаге, выводом денег через аффилированную фирму и преднамеренным банкротством. «А кто же закроет долг» — спрашивает поставщик и недвусмысленно намекает, что отопительный сезон в Торжке на грани срыва. И это, заметим, мы пересказали зреющие коммунально-уголовные разборки без подробностей, имен и фамилий, не желая лишний раз волновать наших торжокских читателей. На деле же ситуация еще сложнее и трагичнее: ведь не лучше дела идут и у прочих городских МУПов, которые в долгах, как в шелках, а копни любой – и наткнешься на договоры с коммерческими организациями, следы от которых ведут все к тем же депутатам из скандального «актива» и к приведенных ими в городские кабинеты чиновникам…
Кому президент не указ
— Постойте, — воскликнет тут наверняка читатель, который не следит за нашими публикациями о Торжке. – Нет, не таких новостей ждал я о городе, где в марте вообще-то побывал сам Владимир Путин. И ведь президент не просто послушал экскурсию в местном музее: он вообще-то буквально потребовал развивать Торжок и раздал ряд поручений по этому поводу. Выходит, они не только не выполнены – все через полгода стало только хуже?
Увы, именно так: и это мы предсказывали еще тогда, в марте. Ведь поручения могут выполняться только тогда, когда есть люди на месте, способные их выполнять: а шайку случайных граждан и гражданок с воровато бегающими глазками, которых занесло в местную власть на волне многолетнего политического коллапса, бесконечной кадровой чехарды, цветения коррупции и информационной грязи, побоялись, как мы помним, даже на километр подпустить к президенту. Из чего можно было сделать вывод: в регионе тоже прекрасно понимают, с кем имеют дела, и до тех пор, пока местная власть захвачена проходимцами, никакого потока денег и программ в Торжок не будет – все понимают, что их попросту разворуют.
Именно поэтому мы уже тогда, в марте, расписали в большой публикации нечто вроде возможной дорожной карты для Торжка: первым пунктом там шел новый глава – сильный, независимый, лояльный не местным коррумпированным «активам», а региону и горожанам человек. Вторым пунктом – объединение. Третьим – полный снос и зачистка всего того чиновничье-депутатского шлака, который нарос на корпусе бедного торжокского «корабля» за годы политического безвременья.
Очевидно, что все эти три пункта вытекают один из другого, взаимосвязаны. Так, любому здравому стороннему наблюдателю очевидно, что никакого развития ни Торжка, ни прилегающих территорий без объединения не начнется. Вот она, исходная точка для любой социально-экономической местной перезагрузки. И дело не только в том, что таково региональное условие поддержки территории (тут стоит напомнить, что Торжок с Торжокским районом оказались единственными муниципалитетами в области, которые до сих пор не объединились и фактически саботировали ключевую реформу). Просто исторически и, если хотите, содержательно, Торжок и Торжокский район и являются единой территорией, которая очевидным образом должна являть собой в 21 веке один большой туристический кластер с общим центром управления, одним большим кошельком и работоспособной, вменяемой, открытой для людей командой у руля. Мало того, дотошные экономисты уже даже посчитали: все то, что годами рушили и разворовывали в Торжке и окрестностях, восстановить теперь можно только с федеральным бюджетным вливанием. А там, в федеральных программах, требования таковы, что по отдельности ни Торжок, ни район со своей численностью населения и размерами бюджета в жизни не дотянут до критериев отбора: а вот если их сплюсовать, то требования будут выполнены.
Телега впереди лошади
Казалось бы, сама жизнь логичным образом повела уже было город с районом по этой очевидной траектории: а точнее, не жизнь, а административный ресурс и головотяпство самых ярых противников объединения в Торжокском районе, которые умудрились допустить детские ляпы при подаче документов на участие в выборах районного депутатского Собрания, были сняты с гонки и по факту «слили» собрание партии власти, одержавшей вроде как безоговорочную победу.
Вот только, увы, все эти усилия ничуть не продвинули вопрос с объединением, который по самому муторному сценарию сейчас ушел в суды и уперся в юридические закорючки. Обсуждается не будущее территорий, не новые модели управления, не накопившиеся жалобы и запросы от граждан к местной власти – обсасываются даты, подписи, печати в кипе процедурных документов, технически сопровождающих процедуру объединения. Теоретически выход из этого тупика есть, правовые споры на то и состязательны. Мы даже не сомневаемся, что в итоге он и найдется. Но не можем не задать риторический вопрос: а надо ли было доводить ситуацию до такого? И очень хочется, забегая вперед, чтобы вся эта история с объединением в Торжке послужила полезным уроком для чиновников средних звеньев, исполняющим ответственные поручения: да, конечно, когда в руках мощный административный ресурс, велико искушение махать им направо и налево, пытаясь порешать все из кабинета, методом звонков, писем и приказов. Но в политике бюрократические методы работают только в исключительно лояльной, непротестной среде. А там, где налицо многолетний кипящий конфликт, где мы видим сложные местные элиты с множественными разноречивыми интересами, где информационную политику годами формируют фейки в группах в социальных сетях, принадлежащих местным интересантам, невозможно ничего «разрулить» без политических методов – то есть переговоров, правильных медиакомпаний, подключения лояльных местных политических и общественных деятелей, а если нужно, то и кулуарных торгов.
А еще, не можем не добавить к этой простой мысли: стоит держать при себе томик русских пословиц. Там есть простая истина: не ставьте телегу впереди лошади. Ведь по большому счету, сколько ни упрекай ту же оппозицию в Торжокском районе в несистемности и упертости, а начиналось-то все с простого и вполне логичного вопроса – под кого нужно объединяться? Кто встанет у руля объединенной территории? После того, как через Торжок за пять лет пронеслась вереница временщиков, а в Торжокском районе смена власти закончилась неудами и сюжетами в духе мыльных опер, не развитием, стоит ли удивляться, что на фоне неудачных попыток объединения все время хором звучал вопрос: «А кто встанет во главе объединенной территории?». Нет сомнений: прозвучи вовремя фамилия сильного управленца, человека, к которому нет вопросов ни у региона, ни у местных – и Торжок с районом уже давно бы объединились, и обсуждали бы мы этой осенью не набившую оскомину торжокскую коммунальную коррупцию, а итоги дорожных ремонтов, новые объекты благоустройства и новые туристические маршруты.
Полцарства за главу
Так что и сейчас, возвращаясь через полгода после визита Путина к дорожной карте для Торжка, мы не скажем ничего нового. В очередной раз повторим: никакое развитие без объединения ни в Торжке, ни в Торжокском районе невозможно – речь о федеральной реформе, и вся система управления, бюджетирования, национальных проектов в государстве выстроена под нее. Просто нужно, отринув личные амбиции, сесть и осознать: для обеих многострадальных территорий это шанс и благо. Но главное и первое условие успешного объединения и дальнейшего развития – это, конечно, глава. Торжку и Торжокскому району как воздух нужен сильный грамотный управленец, нужен хозяин, нужен человек, равноудаленный от всех местных «игроков», который будет пользоваться доверием региональной власти и вести диалог не с местным вороватым кланом, все последние годы разорявшим Торжок, а с людьми, с населением. Глаза у него должны гореть, руки делать, этот человек должен понимать: Торжок и окрестности – это такое выдающееся, особое место в истории страны, на карте региона, что когда ты встаешь у его руля, ты и сам становишься частью истории, и судить тебя будет в конечном счете своим строгим судом она. Разве можно относиться к такому месту как к поводу для дербана или тихому неприметному существованию в глухом кабинете? Да такому месту можно запросто посвятить всю жизнь, поставив на кон и свое честное имя, и весь жизненный, профессиональный опыт! Вот как должен рассуждать будущий глава объединенного муниципалитета! Вот в лице кого должны вестись все переговоры о предстоящем объединении с теми, кто саботирует процесс не по злому умыслу, а из нормальных человеческих сомнений.
Ну а дальше, как говорится, непочатый край работы. Ведь за годы коррупции, чехарды, внутренней бесконечной грызни тот же Торжок деградировал до неузнаваемости. Город пыльный и неухоженный, без ремонтов и благоустройства. Вся коммунальная сфера погрязла в долгах, а отвечающие за нее МУПы превращены в «прачечные» и доведены до банкротства. Костяк депутатского корпуса слился в финансовом экстазе с администрацией: продавив на ключевые должности чиновников-марионеток, коммерсанты с депутатскими корочками получили прямой доступ к бюджету, к городской недвижимости, к земельным участкам, к грантам, к кассам и к имуществу как действующих, так и бывших МУПов. Все это прикрыто сверху десятками медиапроектов-однодневок, техническими, сляпанными на коленке общественными организациями и горой слезливо-паточного спама в социальных сетях. Все это вперемешку с низкопробной грязью в адрес тех, кто рискует называть голого короля голым, а коррупцию коррупцией, годами льется в уши новоторов, качая несчастное население на бесконечных качелях эмоционального возбуждения и превращая древнюю русскую территорию в мини-Украину. При этом местная власть, в отличие от фейков, никаких диалогов с гражданами не ведет…
Вот какое трудное наследство упадет на плечи человека, которому регион и жители доверят право всерьез, надолго руководить Торжком. И очень хочется, чтобы на этот раз административный выстрел сверху лег точно в цель, и территория обрела сначала хозяина, а затем и команду, которые смогут засучить рукавами и вытащить муниципалитет из болота. Ведь если мы потеряем Торжок, ни люди, ни история нам этого не простят: и слово «мы» тут неслучайно, потому что Торжок давно болит у любого нормального человека и должен стать делом не келейным, а общим, если хотите, нашим маленьким областным нацпроектом.
Василий ОРЛОВ
Читайте также:
В Торжокском районе сорвано строительство спортобъекта, а подрядчик включён в чёрный список
2 комментария
Много статей написано про Торжок ,отражены недостатки коих не мало. Есть вопиющие как бы факты,но нието не осмелился заявить проверить эти факты компетентным органам. Как это понимать? Региональные органы власти получается не читают этих заметок с вопиющими недостатками в руководстве города Торжка. Красиво написано каким должен быть глава города Торжка,так где взять такого. При наличии огромных задолжностей МУПов,наврятли можно найти желаемую кандидатуру на главу города. Может все таки большое упущение руководства Тверской области,если на все смотрят сквозь пальцы и на ваши статьи то же.
Тверь и Калининский район тоже не объеденины. Так что Торжок и район не единственные. Ну и 40 000 населения вполне достаточно для вхождение в программы разного рода. Что , допустим Лихославль с районом большего показателя достигли в колличестве проживающих? Это как пример. Нельзя объединять индустриальный Торжок и сельскохозяйственный район. Давно слежу за деятельностью края справедливости и уж очень просматривается в ней предвзятое отношение и заказной характер. Поверьте, это видно.