Редкий потребитель задумывается о том, что электричество, прежде чем зажечь лампочку в его квартире, проходит долгий и сложный путь. Как по проводам, так и по продавцам. Для рядового гражданина — хозяина дома или квартиры — все просто: лампочка погасла — он звонит в «аварийку», где ему (если, конечно, повезет дозвониться) тихо и незлобливо объяснят, что произошла авария, бригада работает, ждите… Договор заключается с гарантирующим поставщиком, и если исправно оплачиваешь счета — особых проблем не ожидается. А вот бизнесом все сложнее: в регионе развернулась нешуточная война за право поставлять энергию крупным (и не очень крупным) предприятиям. И конкуренция в этом сегменте далеко не всегда бывает честной…
Кто-то может сказать: «я плачу по установленному тарифу, а какое мне дело, что там происходит с бизнесом? Лично меня это не касается». Вынужден огорчить: касается, дорогие мои, еще как касается! Каждый из нас ходит в магазины, не так ли? Покупая любую вещь — от бутылки молока до автомобиля — мы оплачиваем электроэнергию, которую использует в своей работе и продавец, и производитель: расходы на нее заложены в конечную цену товара. Ну а снижение затрат ведет к уменьшению отпускной цены — и, естественно, наоборот. То есть, энергетические войны оказывают прямое и вполне объяснимое влияние на толщину нашего кошелька, а посему не мешало бы изучить вопрос подробнее.
Обучение будущих врачей начинают с курса анатомии человека. Ну а мы — по аналогии — для начала попробуем разобраться в «анатомии» российской энергетики.
Лабиринт
Если честно — в хитрых схемах отношений продавцов и перепродавцов электроэнергии на отечественном рынке без стакана разобраться решительно невозможно. Хотя какой там стакан — и бутылки будет мало. Ну а поскольку на работе — ни-ни, то мозги пришлось поломать изрядно. Впрочем — к результатам.
Не буду мучить читателя скучными подробностями и цифрами, расскажу суть. Генерирующие мощности — то есть, электростанции — объединены в Единую энергетическую систему (ЕЭС России). Разные типы электростанций находятся в ведении различных компаний: АЭС управляет ОАО «Концерн Росэнергоатом», ГЭС находятся в системе ОАО «РусГидро», а большая часть тепловых электростанций управляется ОГК (оптовыми генерирующими компаниями) и ТГК (территориальными генерирующими компаниями). В Твери это — ТГК-2, а точнее — ее «дочка», ООО «Тверская генерация». Именно в ее ведении находится сеть ТЭЦ, производящих и электричество, и тепло.
Генерирующие компании производят энергию и поставляют ее на оптовый рынок, который представляет ОАО «ФСК ЕЭС» (Федеральная сетевая компания). В ее ведении — магистральные сети (ВЛЭП) и все электрохозяйство, предназначенное для их обслуживания. Далее идут распределительные сети, через которые энергия доставляется уже непосредственно к потребителям… И как раз вот здесь начинается самое интересное.
Для управления распределительными сетями было создано ОАО «Россети», которое структурно подразделяется на межрегиональные распределительные сетевые компании (МРСК). Внушительной частью распределительных сетей тверского региона заведует «МРСК Центра», а управляет ими через свой филиал — «Тверьэнерго». По идее, филиалы МРСК отвечают и за подключение конечных потребителей к услуге электроснабжения, но здесь государство оставило некий зазор для конкуренции, предоставив крупным пользователям (тем же промышленным или торговым предприятиям) право закупать энергию напрямую на оптовом рынке — то есть, у ФСК. Однако держать собственный штат энергетиков предприятиям накладно, поэтому толчок к развитию получили так называемые альтернативные поставщики — частные компании. Они заявили о себе всерьез: их услугами в настоящее время пользуются такие предприятия как Ржевский краностроительный завод, завод «Элтра», торговая сеть «Тверской купец», «Частная пивоварня «Афанасий» — и многие другие.
Разумеется, многих игроков энергетического рынка — как сателлитов, так и конкурентов — связывают договорные отношения по поводу аренды сетей и транспортировки электроэнергии. Ну а где договоры — там и взаиморасчеты, в системе которых можно разбираться неделями. Но, как бы то ни было, следует помнить, что альтернативные поставщики «откусывают» у МРСК весьма неплохую долю прибыли…
…Ну все, скучная часть моего повествования окончена. Теперь, когда уважаемый читатель понимает структуру энергетического рынка, можно переходить к детективной части.
Передел рынка?
16 октября текущего года в офисы трех альтернативных поставщиков — ООО «Тверьоблэлектро», ООО «Энергоком» и ООО «Объединенная электросетевая компания» — прибыли представители правоохранительных органов. Не чайку попить да красивым девчонкам поулыбаться — с обыском. Как выяснилось впоследствии, дело было возбуждено по заявлению ОАО «МРСК Центра» — этот участник рынка обвинил коллег в мошенничестве. Предмет спора — деньги за транспортировку электроэнергии.
Не в моей компетенции разбираться, кто прав, а кто виноват: пусть это устанавливает суд. В контексте рассматриваемого вопроса интереснее другое. В персс-релизе, распространенном ОАО «МРСК Центра», помимо всего прочего говорится: «Следует отметить, что сегодня в ОАО «Россети» организована работа по инициированию поправок в законодательство об ужесточении ответственности территориальных сетевых организаций и энергосбытовых компаний, а также о передаче сбытовой функции крупнейшим сетевым распределительным компаниям. Поправки требуются для создания единого центра ответственности перед потребителями, а также заслонов для недобросовестных участников рынка и мошеннических схем».
Вы поняли? Впрочем, не понять сложно: ОАО «Россети» хочет, чтобы право продавать электроэнергию конечным потребителям было только у «крупнейших сетевых распределительных компаний». А попробуйте-ка поискать таковые на российском энергетическом рынке! Непременно упретесь в поименованную выше… Вам все понятно? Лично мне — более чем.
И действительно — не так давно в правительстве РФ рассматривали предложение «Россетей» о запрете ФСК продавать энергию напрямую потребителям. Предложение забраковали и отправили на доработку: профессионалы сочли, что сие нововведение не добавит порядка на энергетическом рынке, который и без того трясет не по-детски. Так что же — попытка законодательного передела рынка не удалась? С одной стороны — да, но с другой — вдоволь напакостить можно и с имеющимся арсеналом средств и полномочий…
Мелкие пакости
В этой главке будет минимум комментариев — просто приведем выдержки из интервью Александра Онякова, генерального директора одной их компаний — альтернативных поставщиков электроэнергии.
«Практически с первых дней функционирования компании… в качестве электросбытовой организации, мы столкнулись с фактами целенаправленной дезинформации потребителей о нашей деятельности. Сначала в адрес юридических лиц, которые заключили с нами договор, поступали письма от исполняющего тогда обязанности гарантирующего поставщика филиала ОАО «МРСК Центра – Тверьэнерго», в которых необоснованно утверждалось, что «Энергоком» не имеет права распоряжаться электрической энергией.
Также в отдельных печатных и электронных средствах массовой информации появились материалы, явно заказанного характера, в которых указывалось, что якобы наша компания является аффилированной организацией одного скандально известного холдинга. Тогда эти факты вынудили нас защищать свою деловую репутацию в суде и областном управлении Федеральной антимонопольной службы. Правосудие подтвердило – закон на нашей стороне, а широко распространявшаяся недостоверная информация является проявлением недобросовестной конкуренции».
Дальше — больше. По словам Александра Онякова, очень странно повел себя и гарантирующий поставщик — «АтомЭнергоСбыт». Еще цитата:
«…гарантирующий поставщик электроэнергии сначала безосновательно уклонялся от установления с нами договорных отношений, а после того, когда под воздействием антимонопольной службы, все-таки представил нам подписанный со своей стороны проект договора, все равно продолжал оказывать давление на потребителей».
* * *
Добавить к сказанному в общем-то нечего. Ну разве только еще раз констатировать печальный факт, что «не все спокойно в Датском королевстве». И это неспокойствие, как уже говорилось в начале рассказа, в конечном счете бьет по кошелькам рядовых граждан — то есть, нас с вами. А вспомнив, кто недавно занял пост руководителя филиала «МРСК Центра» «Тверьэнерго», можно предположить, что хаоса в тверской энергетике меньше не станет. И хотелось бы закончить статью на позитивной ноте, только предпосылок к позитиву как-то не наблюдается…
Алексей УЛЬЯНОВ
4 комментария
Исходя из наблюдений за этой сферой. Частные сетевые компании бьются за потребителя качеством и ассортиментом услуг, а монстру Россети ближе привлечение административных ресурсов во всем многообразии отечественной реальности. Тогда появляются и странные уголовные дела против лиц, которые по формальным признакам закон не нарушали, и диктат своих кабальных условий — заключение договоров с территориальными сетевыми компаниями «под соусом» уголовного разбирательства.
Первая толковая статья, где написано черным по белому и не льется елей на МРСК. Сколько уже комментариев было, что МРСК и Россети иже с ним нужно одно — задавить конкурентов, оттягивающих на себя одеяло. А так-то по большому счету — куда ни посмотри, претензии только к монополистам, небольшие сетевые организации, как здесь написано, работают, налаживают, отлаживают.
А все, что умеет МРСК и Россеть — организовыввать рейды, обыски, натравливать проверки, видимо по другому конкурентная борьба ну никак не складывается!
А вот на ТИА и прочих ресурсах все хвалят МРСК и ни разу не появилось ни одной статьи про их оппонентов.Наводит на мысли о сомнительной заинтересованности данных ресурсов.
Война войной, а простому человеку от этого не легче. В данной ситуации два исхода: либо окончательно МРСК задушит
Всех и станет монополистом,что уже противоречит закону, либо рынок поделят. Я за второе, за рыночную экономику).