Две недели назад мы отметили на страницах нашего издания маленькую годовщину — прошло семь лет с тех пор, как в Тверской области сменилось руководство.
И все семь лет мы наблюдаем очень непростой, но очень важный процесс: регион, догоняя столицы, обнуляет коррупционное наследие девяностых и нулевых, возвращая в колею госконтроля и системности ключевые социально-экономические ниши. Это особенно заметно в Твери, где сначала под раскаты уголовных дел и медиабаталий у монополий отобрали любимые кормушки — теплосети и водоканал, а потом с проверками и новыми ожесточенными стандартами «зачистили» весь расплодившийся рой управляющих компаний-«прокладок», трудовых пчел жилищно-коммунальной коррупции. Затем мы стали свидетелями битвы за общественный транспорт: в схватке с маршрутным бизнесом, где «нелегалкой» вращались десятки миллионов рублей, победителем вышло государство — и синие автобусы «Транспорта Верхневолжья». Так, шаг за шагом, за семь лет в Твери были ликвидированы все набившие оскомину параллельные государству финансовые теневые системы, основанные на криминале и коррупции. Все, кроме одной: несмотря на все усилия, Тверь все еще не навела покой и порядок на своих городских кладбищах. А коммерческое ритуальное подполье по-прежнему действует и наживается на человеческом горе, выводя в тень огромные, бешеные деньги!
Тайны тверских кладбищ
Как выглядят это подполье, рассказывать лишний раз никому, уверены, не стоит, тем более что мы посвятили тверскому бизнесу на костях не одну публикацию. Кто не сталкивался с многочисленными частными структурами, которые зарабатывают на похоронах и погребениях, навязывая всеми силами убитым горем людям свои услуги по бешеным расценкам! И, конечно, не секрет: без коррупции ритуальный «пылесос» по выкачиванию денег из кошельков граждан работать не может. Без слива информации со стороны сотрудников правоохранительных органов, медиков скорой помощи и больниц бизнес на костях невозможен! Как невозможен он и без «подвязок» среди чиновников, иначе в свое время офисы и ларьки коммерсантов-ритуальщиков не появились бы ни на кладбищах города, ни в городских больницах. Доходило до крайней степени цинизма: представители ритуальных контор появлялись на порогах больничных палат еще при живом пациенте!
О том же, какой невероятный бардак творился, начиная с девяностых, на городских кладбищах, можно рассказывать неделями: как вопреки запрету на захоронения на закрытых кладбищах Твери годами появлялись свежие могилы — процесс прикрывался липовыми справками о кремации. Как целый подпольный бизнес с махинациями, приписками, наглым освоением бюджетных средств вырос вокруг льготы – бесплатных похорон для ветеранов боевых действий. Как муниципальное предприятие, ведавшее ритуальными вопросами и кладбищами Твери, по факту взял под контроль тверской ритуальный коммерческий спрут: его годами пользовали как ширму, как вывеску, но при этом выдаивали до копейки, не позволяя даже близко подойти к реальной прибыли.
Все это не просто наши человеческие и журналистские наблюдения. Все это в том числе результат проверок и аудитов, начавшихся в городской ритуальной отрасли после того, как пару лет назад в МУПе сменилось руководство, и новая метла взяла курс на антикоррупционную зачистку тверских кладбищ. Всплыли удивительные и удручающие вещи: после десятилетий ритуального коммерческого грабежа и рисования липовой документации у нас образовались сотни захоронений непонятного происхождения — и сотни потеряны, нигде не обозначены. Больше двухсот неучтенных захоронений на закрытом с 1971 года кладбище у деревни Николо-Малица, проведенных, как выяснилось, без справок о кремации – как вам такое? Такса за подобного рода услуги начиналась от 50 000 рублей: возникает только один вопрос — почему до сих пор никто не сидит? Почему никто так и не разобрался в семейных и деловых связях целого клана с выходцем из Воронежа во главе, который годами контролировал ритуальную сферу Твери, владея целой сетью аффилированных друг с другом контор?
Чтобы навести порядок только в реестре городских захоронений, нужны годы! Налицо и другой печальный итог многолетнего ритуального беспредела: та ниша, которая по логике вещей должна быть сверхдоходной, а значит, не просто обходиться без субсидий, но и, наоборот, приносить большие деньги в городскую казну, никак не может выйти на свои реальные финансовые показатели. Третий год город вязнет в неравной позиционной борьбе с ритуальным коммерческим спрутом: материалы проверок ложатся под спуд, дойдя до правоохранительных органов, а горожане по-прежнему жалуются на домогательства ритуальных агентов и приставания у больничных порогов. Возникает классический вопрос: что делать? Как привести ритуальную сферу в систему? Как вернуть государству ее украденную коррупцией монополию в самой чувствительной, деликатной и важной социально-экономической нише?
Право на звонок
И тут мы бы рекомендовали обратить внимание на идею, которая не раз озвучивалась на городском уровне: не пора ли масштабировать систему «112», единую систему реагирования на любые экстренные ситуации с общей горячей линией, на тверскую ритуальную сферу? Ведь основа для этого есть: единая служба «112», запущенная по воле губернатора, успешно работает — набраны и обучены диспетчеры, выстроена логистика, продуманы и утверждены стандарты, обкатаны и оптимизированы процессы приема и маршрутизации звонков. Сделано и главное: налажено взаимодействие всех служб, завязанных на общей горячей линии. Что мешает подключить сюда еще одну отрасль?
И ведь идея не нова. Именно так, в режиме единой горячей линии, работает государственное ритуальное предприятие города Москвы: позвонив на линию, человек получает полную консультацию по процедуре похорон и погребения, а также может тут же заказать все необходимые услуги — расценки известны, вывешены на сайте ГУП и являются весьма щадящими. Часть же услуг является бесплатной — ведь, в отличие от частных ритуальщиков, гонящихся за прибылью любой ценой, государственные и муниципальные предприятия обязаны выполнять свои социальные обязательства перед государством и гражданами. Зайдите на досуге на этот столичный портал государственной службы — и вы впадете в шок: похороны муниципальными силами в Москве на порядок дешевле, чем похороны от тверских коммерческих ритуальных структур. Заодно вы с удивлением узнаете: половина услуг, которые по бешеным расценкам навязывает людям тверской коммерческий ритуальный спрут, вообще-то являются бесплатными. За перевозку тела в морг, выдачу медицинского свидетельства, хранение тела до 14 суток, омовение и многое другое жители столицы не платят. Мало того, на той же горячей линии им рассказывают все о положенных льготах, помогают оформить документы. На каждом шагу гражданам вдалбливают прописную истину: представители государственного предприятия не являются сами, без вашего предварительного обращения и звонка. Гоните в шею агентов, появляющихся на пороге по собственной инициативе, ведь с этого и начинается коррупция, превращающаяся в ваше обиралово и выпадение городских бюджетных доходов!
Одно условие
Что мешает внедрить эту простую и действенную систему в Твери? Ведь очевидно: одна единая горячая линия одним ударом отсечет от граждан всю коммерческую нелегальную муть, народившуюся за десятилетия вокруг наших кладбищ. Без информации, без мгновенного доступа к родным усопшего теневой бизнес не сможет работать и будет вынужден свернуться. А если при этом к делу наконец по полной программе подключатся и правоохранительные органы, долгожданная победа над ритуальным спрутом будет одержана уже в ближайшем будущем.
Но есть одно важное условие: чтобы система заработала, борьбу с коррупцией в сфере ритуалки должны наконец начать и прочие участники процесса. Она не запустится, если главврачи тверских больниц, решая насущные вопросы своих больниц, не прекратят идти по простому и легкому, но откровенно коррупционному пути — пути негласного сотрудничества с коммерческими ритуальными структурами. Все усилия государства бессмысленны и бесполезны, если в больницах продолжат работать офисы частных контор и плачущим родственникам будут на месте выдаваться визитки и номера телефонов этих ангажированных лавочек! Что толку биться за прозрачность и низкий ценник похорон, если отдельные частные конторы едва ли не открывают ногами двери в больничные морги, нагло эксплуатируют больничный транспорт, брянчат ключами от больничных кабинетов и даже часовен!
Мы никогда не победим ритуальный спрут и не наведем порядок на кладбищах до тех пор, пока представители закона, все до единого, не осознают и не прочувствуют: работа на государство и лоббирование финансовых интересов кладбищенской коррупции — серьезнейшее преступление, за которое можно поплатиться карьерой, свободой, репутацией. Начинается же оно с малого — слива информации о смерти человека и данных родных за малую мзду, с выезда на место происшествия вместе с сотрудником частной ритуальной конторы. Пора осознать: ритуальная сфера — точно такая же зона национальной безопасности, зона государственных интересов, как тот же общественный транспорт, жилищно-коммунальное хозяйство, образование, АПК. Но с важным уточнением: когда мы имеем дело со смертью, речь неизбежно идет не только про деньги, но еще и про наши ценности. Вот почему в каждой статье о ритуальной сфере Твери мы напоминаем: порядок и закон нужен не мертвым — это нужно живым.
И очень хочется верить, что серьезные, системные, в чем-то, возможно, даже кардинальные шаги будут предприняты. Ведь получилось же с автобусами, теплосетями, водоканалом, карьерами, системой сбора коммунальных платежей, несмотря на сопротивление, медиавой и запущенность проблемы! Получится и здесь – была бы только, как говорится, политическая воля, а остальное приложится.
Василий ОРЛОВ