У наших коллег из издания «МК в Твери» вышла очень интересная статья, посвященная тому, как регион берет кризисную территорию Весьегонского округа под ручное управление. С разрешения авторов выкладываем материал и на нашем ресурсе.
Регион берет кризисную территорию под ручное управление?
После того, как мы и наши коллеги сделали ряд публикаций о намечающейся долгожданной смене власти в Весьегонском муниципальном округе, дотла разрушенном и разграбленном за пятнадцать лет «царствования» кланом экс-главы Пашукова, в местных социальных сетях понеслись сотни лайков и комментариев. Люди благодарили за правду, звали в гости и, само собой, завалили фактурой – сюжеты о злоупотреблениях, липовых конкурсах, растаскивании бюджетных денег по личным коммерческих кормушкам, о преступном небрежении элементарными обязанностями власти росли, как снежный ком. И все же в местной реакции на грядущие перемены к радости примешивалась тревога: а что, если увязшему в коррупции клану вдруг удастся выйти сухим из воды? Хватит ли у региона сил додавить весьегонские преступные схемы? Ведь и сам экс-глава Пашуков, и его двоюродный брат Козлов, исполняющий ныне обязанности главы, и председатель местной Думы Ермошин, посаженный «семьей» на короткий поводок думской зарплаты, яростно вцепились в свои кресла и ведут партизанскую войну, угрожая, по слухам, депутатскому корпусу и требуя от него саботажа.
О том, чем чревато саботирование губернаторских решений и местечковые войны с политической волей области, мы еще поговорим: а приглашение приехать мы приняли и на прошлой неделе отправились в Весьегонск.
Край ты мой забытый
Как в известном анекдоте, наша поездка начиналась с хороших новостей. До Весьегонска, самого отдаленного уголка Тверской области, по воле региона сейчас ведет прекрасная дорога, настоящий автобан. Стаканчик с кофе, поставленный нами на подставку, за сотни километров даже не шелохнулся: и это лучший ответ тем, кто упрекает региональную власть в отсутствии внимания к Весьегонску. Но вот же вам зарытые в асфальт государственные миллионы! Вот же проложенный туристический маршрут! Да если бы такой автобан регион выкатил местным чиновникам в том же Угличе или какой-нибудь Тотьме, там бы мгновенно собрали всех московских богатых «дачников» и уломали на инвестиции, построили гостиницу, намолотили стартапов с сувенирными лавками, кофейнями и старорусскими хобби. Мы были во множестве малых городов с вменяемым руководством: получив хорошие трассы, все они расцвели.
Но на въезде в Весьегонск нас ждал шок. Нас приветствовали не карты турмаршрутов, не гостиницы и уютные лавчонки, а заколоченные магазины, покосившаяся остановка общественного транспорта, снежные нечищеные завалы и мрачная депрессия, растворенная в воздухе. Проехав по главной магистрали, мы насчитали около двадцати закрытых и брошенных магазинов и ларьков. Взглянули на закрытую местную баню с поржавевшей вывеской, заваленную со всех сторон снегом. Взглянули с дороги на местный музей, ютящийся в покосившемся деревянном здании. Доехали до бывшего здания администрации, чтобы проверить – на месте ли облупленные статуи пионеров с отбитыми носами-руками, которые десять лет назад так возбуждали тверских блогеров. Не поверите: они на месте, а запустение видового места перешло в терминальную стадию. Здесь явно годами никто не косил траву, не убирался, ничего не красил. Особенно шокировала расположенная рядом Доска почета: таблички под фотографиями давно выцвели и проржавели, вместо герба Весьегонска торчит пустая грязная фанера, надписи выцвели и потрескались.
Не менее грустная картина открылась в Горсаду, вход в который украшен двумя полинявшими дешевыми растяжками с лозунгами о защите детства и семейных ценностях. Словно в издевку через дорогу воткнут информационный щит с описанием нацпроекта «Культура» — единственный ухоженный объект, который мы в итоге встретили в запущенном городе.
Куда ни пойди, в какой проулок ни загляни – наткнешься то на брошенную гостиницу, то на сгоревший остов хибары, то на провалившийся деревянный барак. В последний раз подобные картины мы видели вживую разве что в позднесоветские времена в самых далеких, забытых богом уголках. И далеко неслучайно в процессе нашей прогулки несколько раз прозвучало слово «Припять».
Постойте: но мы ведь помнили совсем другой Весьегонск – Весьегонск нулевых. Тогда это место начали открывать и полюбили небедные люди из Москвы, когда в городке и окрестностях открывались базы отдыха, магазинчики и ресторанчики, когда пошли интересные краеведческие исследования, и стало ясно: у территории есть не только красивейшая природа, водохранилище и древняя история финно-угорских племен – есть храмы и часовни, дворянские усадьбы, связанные с известнейшими именами, есть свои, позабытые, местные бренды. Ну мы ведь помним: развитие было, туризм вставал потихоньку на ноги, какой же Мамай, что за нашествие остановило этот живой процесс и погрузило территорию на дно? Кем вообще нужно быть, чтобы довести до такого вверенную территорию – и продолжать нагло цепляться за власть?
Именно этот вопрос мы и задавали людям, с которыми нам довелось пообщаться в ходе командировки: даже самые отъявленные коррупционеры на нашей памяти косили траву и стеснялись обшарпанных вывесок, то есть хоть немного, спустя рукава, но работали – здесь же мы видим тотальную потерю совести и человеческого облика местной власти. Как так вышло?
Логика паразита
Ответ прост, банален и циничен: во власти в Весьегонске много лет обитали людей, озабоченные исключительно личными коммерческими кормушками – и не скрывали свой интерес. Нам рассказали: рабочий день экс-главы Пашукова годами начинался с объезда на служебной машине и открытия принадлежавших ему и семье магазинчиков, так же завершался рабочий день чиновника. Именно этой личной чиновничьей торговой сети и доставались самые козырные помещения, а также вкусные бюджетные контракты. Весь город в курсе, что один из магазинов клана работает в помещении, которое попросту захватил вообще без оснований: есть результаты проверок, есть доказанный факт – все это было проигнорировано. Торговля крутится, деньги мутятся!
Стоит ли удивляться, что при таком раскладе из города были попросту выдавлены десятки местных предпринимателей? Что той же «Пятерочке» пришлось пробиваться в Весьегонск через множество судов и бешеное административное давление? Местная власть попросту давила потенциальных конкурентов личной торговой империи экс-главы и его родных.
Кто-то может спросить: а чем провинились перед пашуковскими крупные инвестиционные проекты, действовавшие в окрестностях? Ведь умные главы, наоборот, носят на руках владельцев гостиниц и турбаз, понимая, что это налоги в бюджет и занятость. Почему инвесторы сбежали из Весьегонска?
Нам рассказали несколько показательных сюжетов, и все они были об одном – равнодушии, некомпетентности и вороватости местной власти. Крупный олигарх в середине нулевых, поддавшись на уговоры руководства сельского поселения, зарегистрировал свой бизнес на территории Весьегонского района. При самых скромных подсчетах в местный бюджет могло капнуть около десяти миллионов. Однако вскоре бизнес споткнулся о бюрократические препоны. «Это ваши проблемы», — объявил г-н Пашуков в ответ на жалобы инвестора. Человек сменил юридическую регистрацию, миллионы из района уплыли.
Еще «веселее» была, по слухам, ситуация с другим инвестором, вложившим около 150 миллионов в строительство турбазы. Через какое-то время на турбазу посыпались разного рода проверки. Глава в ответ на вопросы делал большие глаза: мол, а мы и не знали, что у нас есть такая турбаза. Кто-то очень хотел взятку? Таких эпизодов – десятки.
А вот еще одна красноречивая история: крупный инвестор, который зарегистрировался на территории и платил в бюджет десятки миллионов налогов, попросил местную власть направить часть этой суммы на обустройство социальной инфраструктуры рядом с его объектом.
— Это бюджетные деньги, не вашего ума дела, на что мы их тут тратим, — спесиво объявил весьегонский чиновничий клан.
У любого здравомыслящего человека в голове возникнет нестыковка: все нормальные руководители водят хороводы вокруг инвесторов, а в Весьегонске с ними боролись: что за бред? Но у бреда была своя кривая философия: и сам Пашуков, и его брат Козлов – преемник в кресле главы не раз высказывались примерно в таком ключе: зачем напрягаться, искать деньги, если есть областное финансирование? И в то время, как все нормальные главы обивали региональные пороги, добывая лишние субсидии для своих территорий, в Весьегонске все областные проверки встречали голливудскими улыбками и словами: «У нас все хорошо, нам ничего не нужно».
Именно эта логика паразита и равнодушие к вверенной территории едва не привели Весьегонск этой зимой к срыву отопительного сезона. Нам рассказали любопытный эпизод – еще несколько лет назад экс-главу Пашукова уговаривали поучаствовать в программе замены энергоемкого оборудования в муниципальном хозяйстве, доказывая: все окупится через год, а нагрузка на систему отопления и электроснабжения многократно снизится. В ответ, по слухам, чиновник процедил: «Да нам проще обанкротить МУП…». Что это, если не халатность?
Есть ощущение: именно коррупционные схемы, вскрывшиеся на фоне проблем с прохождением отопительного сезона, стали последней каплей, переполнившей чащу регионального терпения. Объявив конкурс на замещение должности главы и лично выбрав двух кандидатов на должность из прошедших первый этап отбора, сам губернатор недвусмысленно и четко дал понять: никаких пашуковских больше в местной власти не будет. На то же намекают и выемки документов, проведенные ФСБ в администрации.
Символично, что через несколько дней после объявления конкурса прогремела весть о задержании за взятку главы Осташковского округа – такого же непотопляемого, казалось бы, гражданина, да еще и с парой крутых записей в трудовой. Но пришли люди в форме и доказали: ничто не вечно под луной, и если коррупционер окончательно теряет берега, не спасут ни рамсы, ни заслуги. Как говорится, сказка – ложь, да в ней намек, а весьегонским саботажникам урок.
В ручном режиме
Держа в уме всю эту цепочку событий, нетрудно понять и логику областного выбора: регион делает ставки на заместителя главы администрации округа Андрея Тихонова. Да, его вряд ли можно назвать ярким политиком и руководителем – таких во власти называют рабочими лошадками, это системные, уравновешенные, спокойные люди, четко выполняющие поставленные перед ними задачи и не допускающие провалов. Тихонов в свое время работал в администрации Весьегонска, потом на руководящих должностях в администрации Весьегонского района. Говорят, именно благодаря ему муниципальное образование сумело отскочить этой зимой от отопительного коллапса, что убедило регион в профессиональных способностях чиновника. Да, возможно, в Весьегонске нашлись бы при желании и более яркие претенденты: но было у Тихонова одно неоспоримое качество, которое перевесило все возможные недостатки. Это едва ли не единственный местный человек в весьгонской власти, который не ангажирован с пашуковским кланом, не запачкан ни в каких коррупционных историях, мало того – провел весь прошлый год под жестким давлением «пашуковских» (дошло до того, что его должность пытались сократить) и выдержал.
Логика назначения прозрачна, как слеза: это региону придется вывозить в ближайшие годы Весьегонск из кризиса, доставать территорию со дна. Это губернатор фактически берет муниципалитет, объявив конкурс, на ручной контроль и ручное оперативное управление. Это он, глава региона, взваливает на себя сейчас ответственность за будущее территории: глава Весьегонского муниципального округа будет в этой конструкции по большому счету исполнителем воли и указаний регионального лидера. Это в регионе будут писать концепцию развития округа, там же будут продумывать для него программы, подыскивать инвесторов, там же сейчас обсуждается структура будущей местной власти. Все, чего не хватает в этом плане – это независимого от местного коррумпированного клана, незамеченного в коррупционных шашнях главы. Такого главы, на которого не смогут надавить. Человека, который не будет ни при каких обстоятельствах саботировать областные решения. Именно в этом регион видит спасение для Весьегонска, последний шанс для территории.
Перед нами классическое антикризисное кадровое решение. И в очередной раз нам хотелось бы обратиться к местным депутатам, которым предстоит выбрать из двух одобренных областью кандидатур: не предавайте вашу землю, не ведитесь на провокации, не пачкайтесь о коррупцию, которой в ближайшее время уготован погром и жесткое возвращение в реальность. Никакого будущего для Весьегонска без региона, его поддержки быть не может: это тот случай, когда нужно просто довериться областным решениям и помочь губернатору вырвать территорию из жадных, вороватых рук.
Василий ОРЛОВ
Читайте также:
Бесы Весьегонского уезда: коррупционный чиновничий спрут не хочет отдавать власть