Селигер погубила коррупция.
Что такое Селигер, знает каждый житель России. В советские времена на уникальную озерную систему в Тверской области потоком текли туристы: работали базы отдыха, стояли ряды палаток, на местных культурно-массовых мероприятиях выступали звезды с мировыми именами. Чего стоят одни селигерские концерты Ирины Архиповой, на которые съезжались меломаны из всех уголков России! Те времена, увы, остались в прошлом, ведь еще в девяностых на берегах Селигера расцвела чиновничья коррупция. Она в считанные годы свела на нет все труды по созданию туристической зоны, завалила окрестности мусором, превратила древний Осташков в разоренный нищий город. О том, как жемчужина России стала системой коррупционных «кормушек», мы хотим рассказать в нашей публикации.
Ди Каприо не приехал
Осенью прошлого года Осташковский район Тверской области «засветился» на первых полосах крупнейших мировых изданий и попал на язык актерам Голливуда. Все началось с того, что несколько блогеров отдохнули на Селигере, увидели, как загажена всероссийская жемчужина, и организовали экологический проект, дойдя в поисках финансов до самого Леонардо Ди Каприо.
Прошло несколько месяцев: о мусорной сортировке на Селигере что-то не слышно. Не предъявлен широкой общественности и давно анонсируемый проект развития туризма на самой известной российской системе озер. Тем, кто планировал отдохнуть этим летом на Селигере, советуют повременить и отправиться в Турцию или Египет: грязи на берегах местных водоемов только прибавилось.
В чем дело? Когда России вернут чистый Селигер – второе по красоте место после Байкала? Почему любимое многими место отдыха превратилось в одну большую свалку с разрушенной инфраструктурой, разбитыми дорогами и обшарпанными историческими памятниками вокруг? Удивительно, но факт: винить в этом нужно не федеральное руководство, не чиновников, отвечающих за туризм, и уж тем более не граждан, живущих в тверском озерном крае. Фишка – в местной власти, где со времен далеких девяностых творится кадровая чехарда, кипят войны, гремят коррупционные скандалы. Сейчас осташковским чиновникам снова не до Селигера: в районе разгораются новые политические страсти и информационные войны. К сливу компроматов подключились местные и тверские любители «чернухи»: о главной российской природной здравнице напрочь забыто. И действительно: какое дело осташковским «князькам» до экологии, Ди Каприо и мнения российских блогеров и журналистов, если у них есть дела поважнее – «распилы» коммуналки, лоббирование своих коммерческих фирм и борьба за кресла в районной и городской администрациях? Вот где настоящие авгиевы конюшни – в местных коридорах власти! По сравнению с ними залежи мусора на берегах Селигера сущая ерунда.
Осташков – в пролете
Неудивительно, что в такой обстановке отказались от своих экологических идей и московские активисты вместе с голливудскими звездами, ведь для реализации проекта нужно контактировать с местной властью. А в ней изумленные столичные жители обнаружили такие залежи коррупции, что махнули рукой и бросились со всех ног из осташковского осиного гнезда. Так в очередной раз бесславно закончился очередной проект сохранения уникального природного объекта.
Убежать с Селигера собирается, похоже, и одноименное сборище юных политических активистов. Несколько месяцев назад прокатились слухи, что форум «Селигер» переезжает во Владимирскую область. Пока Администрация президента таинственно молчит, но не секрет, что в последние годы от обслуживания мероприятия отстранили все местные осташковские фирмы. Форум перешел на автономный режим существования: по слухам, его организаторы просто не доверяют местным людям в пиджаках, охочим до бюджетных денег.
Именно в этом и кроется главная беда российской озерной жемчужины: территория, являющаяся достоянием страны и главным брендом Тверской области, погрязла в такой беспросветной коррупции, что разобраться с ней способен разве что Следственный комитет. Люди сторонние, незнакомые с местными политическими и финансовыми историями, порой удивляются: неужели на Селигер трудно привлечь инвесторов? Почему дяди с толстыми кошельками обходят стороной район Тверской области, где летом отдыхает половина российского списка «Форбс»? Мы получили ответ на этот вопрос, побеседовав с человеком, который подумывал реализовать в Осташковском районе крупный проект, но не рискнул.
— Пока в местной власти кипят такие страсти, пока город воюет с районом, а деньги исчезают в неизвестном направлении, ни один бизнесмен в здравом уме и твердой памяти не вложит в территорию ни копейки, — объяснил он.
Так миллиардные инвестиции облетают стороной место, которое включено во все туристические путеводители по России и которым по праву гордится население страны. Селигеру не повезло с чиновниками, которые пустили жемчужину страны с молотка – вот и вся грустная разгадка многолетней проблемы. Инвестиции и коррупция – вещи несовместные. А то, что коррупция в Осташкове приняла невероятные масштабы, ясно каждому, кто имеет глаза и уши. Достаточно заглянуть на стоянки городской и районной администрации – чиновники и депутаты разъезжают исключительно на «Лексусах». Кабинеты похожи на ювелирные лавки: чиновницы с ног до головы увешаны золотом и сверкают как новогодние елки. Блеск власти и разруха вокруг – вот что такое Осташковский район, где расположена самая известная озерная система страны.
Загадка пропавшего дома
Историй с исчезновением бюджетных денег и развалом всего и вся в Осташковском районе – хоть завались. Приведем в качестве иллюстрации один из последних эпизодов коррупции, в которой годами живет действующая районная и городская власть.
Не так давно у местных чиновников наконец дошли руки до реализации программы переселения из ветхого и аварийного жилья. Были выделены бюджетные средства и объявлен конкурс на проведение строительных работ. По странному стечению обстоятельств на него не удалось прорваться ни одной местной коммерческой фирме: конкурс выиграла некая «залетная» компания. Ее представители клялись и божились выполнить работы качественно и в срок: никаких других гарантий, как стало известно журналистам «КС», победители не давали.
В соответствии с обычной практикой строительства в рамках целевых программ в контракте была прописана выплата аванса фирме-победительнице. Речь шла о двадцати процентах от общей суммы контракта. Однако чиновники администрации города Осташкова продемонстрировали удивительную щедрость: еще не был вырыт котлован и заложен фундамент, а заезжим коммерсантам уже отвалили целых семьдесят процентов от прописанных в контракте денег, что составило около двухсот миллионов рублей. Получив данную сумму, строительная фирма исчезла в неизвестном направлении, так и не приступив к работам. Позже стало известно, что бюджетные деньги были раскиданы по банковским счетам родственников и друзей владельцев компании, а затем обналичены.
Коррупционная схема поражает своей наглостью: столь откровенно и масштабно бюджеты опустошали разве что в лихие девяностые! Но одновременно случившееся вызывает ряд вопросов: кто, с кем и о чем «договорился»? В чьих карманах осели в итоге бюджетные миллионы? Ведь зная, как подкованы в финансовых и политических интригах осташковские руководители, трудно поверить в наивность и доверчивость данных людей. Удивляет и позиция местной прокуратуры, под самым носом у которой среди бела дня увели сотни миллионов бюджетных средств. Где уголовные дела? Где «посадки»? Почему заезжая фирма так легко получила огромный контракт? Кто подписывал документы о перечислении денег на ее счета до старта строительных работ? Согласитесь, дело пахнет банальным сговором чиновников и коммерсантов – так почему люди в погонах не спешат разбираться в случившемся?
Ответ на этот вопрос мы получили у местных жителей: говорят, в Осташкове даже старики и младенцы знают о нежной дружбе прокуратуры и муниципалитета. Ну как тут не вспомнить классика: «Отец, слышишь, рубит, а я отвожу?» Разобраться, кто, где и что украл при наличии такой интересной «связки», непросто: экс-глава администрации города Осташкова Хлебородов, при котором проворачивалась коррупционная схема, предъявляет медицинские справки и утверждает, что лежал под капельницей и ни о чем не знал. Его бывшие заместители разводят руками и клянутся, что не имеют к случившемуся никакого отношения.
Но на этом удивительные события на осташковских «стройках века» не заканчиваются: из района доходят слухи о новом конкурсе, повторном выделении бюджетных миллионов и новой «заезжей» фирме, претендующей на их получение. Впору бить в набат: не кинут ли и на сей раз «наивных» осташковских чиновников хитроумные коммерсанты?
Рейдеры во власти
Пока столичные гражданские активисты инспектируют воинские мемориалы в поисках нецелевого расходования бюджетных средств, в Осташкове, под самым носом у федерального руководства и Следственного комитета, творятся дела покруче. Ни для кого не секрет, что местная «золотая» земля была распродана еще в нулевые, и сейчас «доедаются» ее последние остатки. И все же местные красоты являются столь лакомым кусочком, что вокруг них и сейчас происходят очень странные события, вплоть до рейдерских захватов властных кабинетов.
Не верите? А как иначе обозначить скандал, разгоревшийся вокруг должности руководителя районного комитета по управлению имуществом, которую до недавнего времени занимала чиновница Елена Козырева? Мы не случайно пишем в прошедшем времени: в один прекрасный день она не вышла на работу, а в ее кресле был обнаружен бывший сотрудник компании «КСК» — фирмы, которая в нулевые имела прямое отношение к распродаже осташковской земли. Что случилось? Где Козырева? Почему районной землей и имуществом «рулит» человек, не являющийся муниципальным служащим, не занимающий никакой должности и не имеющий права подписи? По доходящим до нас слухам, чиновницу просто запугали. Что это, если не банальный рейдерский захват?
Сталкиваться с подобным нам еще не доводилось. Вдумайтесь только: непонятные люди заваливаются в кабинеты и «рулят» государственным добром! И это не в далекой Украине, а в самом центре страны, в нескольких сотнях километров от Москвы, на Селигере – общероссийском достоянии! Майдан отдыхает!
Но речь, на наш взгляд, идет не просто о нарушении всех мыслимых и немыслимых законов: результатом чиновничьего беспредела может стать масштабный социальный протест. Дело в том, что с 1 марта сельские и городские поселения вновь получили право распоряжаться расположенными в их границах земельными участками. Что делать тем, кто начинал оформление земли в администрации Осташковского района до изменений в законодательстве и не смог завершить процедуру из-за исчезновения г-жи Козыревой и появления в ее кабинете непонятного человека? Говорят, десятки местных землевладельцев уже готовят судебные иски, а массовые тяжбы с администрацией – дело долгое, громкое и хлопотное. При таких обстоятельствах до Селигера руки у местной власти не дойдут никогда, и страна может потерять свое озерное достояние из-за банальной местечковой коррупции!
Стенка на стенку
Когда-то, много лет назад, «КС» в числе первых тверских изданий с головой окунулся в осташковскую политику, провел серию расследований, вскрыл многочисленные факты коррупции. Наша редакция приложила руку к нескольким громким отставкам в местной власти и досрочной смене действовавших глав районов. Из года в год, из выборов в выборы мы пытались помирить бесконечно воюющие местные элиты и объяснить им, чем чиновник отличается от коммерсанта. На последних выборах главы Осташковского района и депутатов местного собрания мы просили кандидатов одуматься, включить государственное мышление, умерить аппетиты, объединиться и начать работать по наведению порядка на разоренной территории. Мы напоминали: их местные склоки сводят на нет все усилия федеральной власти, российских экологов и гражданских активистов по сохранению Селигера, общенародного достояния. Грязный, разбитый, разворованный дотла Осташков – позор тверской земли и крест на всех попытках брендирования территории.
На тех выборах мы возлагали большие надежды на Михаила Тузова – человека с интеллектом в глазах, который шел в кресло главы района со своей командой депутатов. Но не прошло и нескольких месяцев, как команда развалилась, город рассорился с районом, а бывшие соратники объявили друг другу войну. Никто не спорит: Тузов прекрасно разбирается в экономике, финансах и бюджетной сфере, то есть является неплохим хозяйственником. А вот с политикой и дипломатией у действующего главы района как-то не сложилось: на территории вновь кипит хаос, льется компромат, гремят коррупционные скандалы.
Понять, кто с кем воюет, непросто: слишком много в местной власти чиновников и депутатов, имеющих коммерческие интересы. Коррупционные схемы в осташковском жилищно-коммунальном хозяйстве цветут и плодятся, несмотря на смену районного руководства, случившуюся год назад. Продолжают выходить местные боевые листки. А о самом Тузове ходят довольно странные слухи: там, мол, «тиснул» что-то на прокладке труб, тут под шумок снес чей-то заборчик… Немало интересных личностей «рулит» и городским хозяйством: какого чиновника ни возьми, за каждым тянется шлейф громких историй и скандалов, и некоторые мы обязательно вспомним в наших дальнейших публикациях.
Последнее китайское предупреждение
Что делать со всем этим бардаком? Ведь терпение региональной, федеральной власти и Следственного комитета, который, говорят, уже поглядывает в сторону Осташкова, не резиновое. Устало от многолетних политических разборок и разгула коррупции и местное население: некоторых персонажей, скажем прямо, граждане готовы поднять на вилы. Что, ждем, когда на берегах Селигера, в центре России, грянет майдан? А может, в Осташков и впрямь пора звать людей в форме и устраивать глобальную «зачистку» территории от коррупции?
Но мы, журналисты «КС», оптимисты и до последнего верим в человеческий разум. Поэтому еще раз хотим обратиться к чиновникам городской и районной администрации: ребята, год назад вам дали последний шанс самостоятельно покончить с местным политическим и финансовым раздраем. Вам вынесли последнее китайское предупреждение и дали возможность начать работу по-новому. Не пора ли одуматься, пока дело не дошло до возбуждений громких уголовных дел и очередных отставок, сесть за стол переговоров и сделать то, чего от вас ждет вся область и вся Россия – умерить аппетиты и трудиться в команде на благо осташковской земли и живущих на ней людей? На вас лежит особая ответственность: за Селигер, который принадлежит всем россиянам. Страна не простит вам потерю главной озерной жемчужины, уникального природного объекта, который годами страдает от разведенной вами коррупции. Беритесь за ум и срочно исправляйте ситуацию, пока ее не «исправили» люди в погонах и руководители совсем другого уровня. А мы, журналисты «КС», уже пакуем блокноты и готовимся выехать в командировку в Осташковский район: пора разобраться, где и что украли и кто раздувает на территории новые политические противостояния. Как говорится, то была присказка: сказка будет впереди – результаты нашей командировки и проведенного нами журналистского расследования читайте в ближайшем номере «КС».
(Продолжение следует)
Андрей ТОПОРОВ