Мы довольно часто пишем о жизни Бежецкого района и при этом не скрываем: нам нравится вектор развития, выбранный в свое время новым руководством этого муниципального образования, и каждая новость о том, что в Бежецке что-то строится, ремонтируется, реконструируется, вызывает у нас искреннюю радость.
Точно так же мы радовались, узнав в свое время о том, что Бежецк выиграл федеральный конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды Министерства строительства России с проектом реконструкции городского сада. А сейчас держим пальцы скрещенными за второй поданный Бежецком на конкурс проект: речь идет о реконструкции центральной Советской площади, которая много лет напоминала пустырь, покрытый разбитым асфальтом. Итоги конкурса будут подведены 26 июля во Владивостоке на специальном форуме, посвященном малым городам и историческим поселениям.
Казалось бы, какой человек в здравом уме может быть против городского благоустройства? Тем удивительнее движуха с подключением десятков интернет-ботов, которая вдруг началась в бежецких социальных сетях. На проекты благоустройства вывалены тонны грязи, курсируют невероятные слухи, обсуждаются цифры, которые упали с потолка и не обнаружены нами ни в одном официальном документе. За кампанией дискредитации (а именно так на языке пиарщиков и политтехнологов именуются подобного рода атаки) маячит ряд представителей местных элит, небезызвестных «отцов города». Тех самых людей, которые в свое время уже были во власти, имели все возможности превратить Бежецк в ухоженный, комфортный город, а вместо этого с головой ушли в коррупционные схемы, за что в итоге и поплатились. Цель происходящего очевидна — впереди выборы, и у обиженных бывших «хозяев» Бежецка, похоже, зреют планы реванша. Но какое отношение все эти политические интриги имеют к судьбе старинного русского города, которому сам Бог велел быть столицей Бежецкого Верха, туристической Меккой и опорным пунктом северо-востока региона?
Вот почему мы захотели разобраться в сути проектов, атакуемых интернет-ботами, а заодно узнать из первых уст о механизме городского развития с помощью федеральных конкурсов и грантов, который действует в стране под эгидой Минстроя. Об этом мы сегодня беседуем с Павлом ПАРАМОНОВЫМ, руководителем регионального Центра развития малых городов — той самой организации, которая помогает муниципалитетам Тверской области разрабатывать, подавать на конкурс, побеждать и реализовывать проекты благоустройства, в том числе два бежецких проекта реконструкции горсада и площади Советской.
— Павел Александрович, для начала давайте разберемся, чем занимается ваш центр, как выглядит механизм его работы, кто входит в команду и является ли она, как утверждают некоторые бежецкие блогеры из числа бывших местных чиновников, чужой для Бежецка?
— Центр развития экономики малых городов был открыт в 2019 году, и это тот случай, когда специалисты по урбанистике, развитию городской среды, и руководство региона в лице губернатора полностью совпали в понимании того пути, по которому должны идти наши малые города, чтобы выжить, сохранить себя, сохранить население, чтобы в них вернулась жизнь. Ведь давайте говорить честно: малые города откровенно умирают, и это, к сожалению, общероссийский, и даже глобальнее — общемировой процесс. Бежит молодежь, бегут специалисты, деградирует экономика, жизнь замирает. И тут очень важно понять главную, краеугольную вещь — эту беду не залить деньгами, к ней нельзя подходить с сухими бухгалтерскими мерками. Отток населения прекратится тогда, когда людям будет интересно и уютно у себя дома, на своей земле, и начинаться все должно с идей, с визуального, с оживления пространства. Проекты, которые мы готовим вместе с муниципалитетами на федеральные конкурсы, — это и есть та живая вода, которая должна перезагрузить городское пространство, напомнить о том, что город — это живой организм со своей историей, характером, мечтами.
Любой проект развития городской среды требует огромных вложений, ни в местных, ни в областном бюджете таких денег нет. В этом смысле национальный проект, частью которого является конкурс федерального Минстроя, стал настоящим подарком для малых территорий.
Из всего перечисленного и родились задачи нашего регионального Центра экономики малых городов: наши территории должны выходить на конкурсы с профессиональными, продуманными, выверенными проектами, которые конкурентоспособны и способны претендовать на победу. С тех пор прошло несколько лет, и каждый год число выигрываемых тверскими городами конкурсов растет. Только благодаря одержанным в прошлом году победам из федерального бюджета на проекты городов Тверской области будет потрачено около 880 миллионов рублей. Лично я горжусь этой цифрой и радуюсь тем переменам в облике и восприятии некоторых наших городов, которые происходят после проведенных реконструкций.
За всем этим стоит работа большой, дружной и очень увлеченной команды: над каждым проектом работает не менее пятнадцати-двадцати человек. Это архитекторы и дизайнеры, специалисты по урбанистике, экономике городов, пиарщики, социологи и многие другие. Исследовательским блоком руководит известный молодой ученый Илья Смирнов, и на первом этапе подготовки проекта проводится огромная подготовительная работа: социологические исследования, экономический анализ, не менее 5-6 фокус-групп, опрос местных лидеров общественного мнения, сбор пожеланий и рекомендаций. За блок вовлечения отвечает Александр Дылевский — известный тверской краевед, журналист, основатель Музея гвоздарей в селе Михайловском под Тверью, и это отдельное направление работы… Кстати, до него этим блоком занималась Юлия Саранова — известный общественный деятель, которая сейчас является депутатом Госдумы и представляет в нижней палате парламента интересы округа, к которому относится как раз и исторический Бежецкий Верх.
Именно так мы готовили и бежецкие проекты – проект реконструкции горсада, проект реконструкции Советской площади, побеседовав с сотнями людей, изучив всю историю Бежецка, каждый его уголок, а также, конечно, все тонкости и хитросплетения жизни городского сообщества. К проектам мы привлекли архитектурное бюро Верещагиных: их автор — выпускница МАРХИ, человек с серьезным опытом, вкусом и репутацией. Отдельно отмечу, что в федеральном жюри, ставящем баллы и определяющем победителей, работают искушенные профессионалы, и никаких дилетантских работ, никаких китчевых, сляпанных на коленке проектов они даже не примут к рассмотрению.
— Камнем преткновения в истории с проектом реконструкции Советской площади неожиданно стала сцена, построенная на спонсорские деньги в начале двухтысячных. На интернет-площадках, подконтрольных местным торговым магнатам, договорились до того, что с потерей сцены Бежецк лишится великой истории и исчезнет с лица земли. Звучат откровенно манипулятивные популистские речи: решая свои личные политические задачи, авторы интернет-атак усиленно растравливают ностальгию у старшего поколения бежечан. И все-таки, почему же в проекте не нашлось места для сцены?
— Во-первых, потому, что, давайте смотреть в глаза реальности, те времена, когда на спонсорские деньги под особые даты и избирательные кампании на таких сценах в малых городах выступали Алла Пугачева и София Ротару, давно прошли. Дело не только в том, что Пугачева с Ротару находятся за границей, бросив свою российскую публику. Просто сам формат таких мероприятий на таких сценах умер, канул в Лету. Мы опрашивали бежечан, сколько раз в год работает эта сцена на площади: когда люди осознавали, что она задействована всего два дня в году, на Новый год и 9 Мая, а все остальное время горожане видят пустую площадь с торчащей посреди нее конструкцией, все вопросы отпадали. Да и сама сцена ведь, будем объективны, с точки зрения эстетики очень далека от архитектурного шедевра.
Великие имена и бренды Бежецка — это история новгородской вольности, история Бежецкого Верха, это Василий Андреев, это Анна Ахматова, Николай Гумилев и Лев Гумилев, это Вячеслав Шишков с «Угрюм-рекой», великой русской эпопеей, сопоставимой с «Тихим Доном»… Извините, но ставить в этот ряд некую конструкцию, построенную двадцать лет назад на частные деньги под конкретные цели, — это попросту унижать город и его великую историю.
Обратите внимание, в проекте реконструкции горсада сцена была сохранена, ведь в формате горсада, где случаются камерные стихийные концерты, она действительно уместна. Но центральная площадь города — это его визитная карточка, его сердце, его образ. Это первое, что видят все прибывающие в город туристы и тот бесчисленный поток людей, который проезжает через Бежецк транзитом. Эту площадь каждый день видят молодые мамы и их дети — рядом находится несколько учреждений соцкультбыта. Какой образ родного города родится в голове у ребенка, если он каждый день наблюдает пустырь и некие унылые серые конструкции? Что еще, кроме желания уехать, может вызвать такой визуальный ежедневный опыт?
Так что давайте будем реалистами: сейчас в Бежецке началась большая, долгожданная перезагрузка. Модернизирован музей, где создана великолепная, технологичная экспозиция и идут потрясающие выставки. В разгаре строительство новой ЦРБ, которая задумана как современный медицинский центр, далеко не муниципального масштаба. Есть понимание, что Бежецк может стать центром всего северо-востока Тверской области: это и есть цель, к которой нужно двигаться. При этом, занимаясь благоустройством и созданием особой городской среды, важно учесть мнение всех, что мы и делаем, проводя опросы, анкетирования, собирая отзывы, но важно не скатываться в популизм и утопию. Достичь абсолютного консенсуса по вопросам использования городских объектов невозможно, угодить всем нельзя, да и не нужно. С уважением относясь к любым мнениям, мы тем не менее ориентируемся в первую очередь на молодежь и людей среднего возраста. Ведь это и есть та часть населения, от которой, по большому счету, зависит вопрос сохранения малых городов, и именно этих людей мы должны влюбить в их город, убедить остаться дома, жить и работать дома. Все проекты, которые мы рождаем в сотрудничестве с местными администрациями, устремлены в будущее, они на «вырост».
— А кто же все-таки их финансирует? В потоке соцсетевой критики, пролитой на новый бежецкий горсад и проект реконструкции Советской площади, мелькают суммы в 130 миллионов, запускаются лукавые стоны о бежецком водопроводе, на ремонт которого нужны деньги… На наш взгляд, стоны не просто лукавые, но и циничные, ведь предаются им люди, у которых в свое время как раз были все возможности и рычаги для приведения водопровода в порядок, но почему-то вместо этого случились не ремонты, а коррупционные дела.
— Во-первых, речь идет не о сотнях, а о десятках миллионов. Средняя смета проекта благоустройства для городов Тверской области — 50-70 миллионов рублей. А во-вторых, при условии софинансирования основную нагрузку на себя берет федеральный бюджет, часть обязательства — региональный, а местный бюджет по факту выделяет несколько миллионов рублей. Речь о целевых деньгах, в основном федеральных, и у города нет права потратить их на что-то другое. Люди, которые предлагают менять благоустройство на ремонты дорог, водопроводов, строительство детсадов, не могут об этом не знать, а значит, занимаются чистым популизмом.
— Немало слухов роится и вокруг старых аттракционов, которые были заменены в ходе реконструкции в горсаду. Какова причина их сноса?
— К сожалению, большинство аттракционов, доставшихся нам еще с советских времен, с точки зрения современных нормативов и практики их использования попросту небезопасны. Конструкции приходят в негодность, число травм с каждым годом растет, и в итоге федеральный Ростехнадзор хлопнул кулаком по столу, потребовав навести порядок с аттракционами: сейчас опасное наследие меняют на новое оборудование по всей стране. Идет большая информационная кампания на тему детской безопасности на аттракционах. Это федеральный тренд, который на глазах оформляется в жесткое, вполне обоснованное требование: не надо отправлять детей на старые, изношенные конструкции, которые выходят из строя и провоцируют трагедии. Так что смена старых аттракционов и в Бежецке не чья-то прихоть, а требования технических регламентов и забота о детской безопасности.
— Готовя статьи о Бежецке, мы каждый раз вынуждены напоминать бывшим местным чиновникам и тем представителям элит, которые оказались отодвинуты от бюджетных потоков после смены муниципальной команды: именно в эпоху их чуткого «хозяйствования» были угроблены местные памятники архитектуры, были «убиты» все основные достопримечательности, а в городе воцарилась грязь, неустроенность, неухоженность! К сожалению, под пьянки и распилы местных элит, местной власти прекрасный древний город в свое время и встал на путь вымирания, не получив ни одной точки притяжения. И сейчас по факту в авральном режиме губернатор, региональный Центр экономики малых городов, новое муниципальное руководство выполняют ту самую работу, которую когда-то провалили все эти люди, перековавшиеся ныне в «оппозицию» и «блогеров». А может ли в принципе муниципалитет выполнить всю ту работу, которую ведет ваш центр, начиная от подготовки проектов и заканчивая реализацией?
— К сожалению, из-за сокращения населения и оттока молодежи, самых активных специалистов, профессиональный уровень местных администраций в общем и целом упал. А некоторых необходимых специалистов там попросту нет: нет архитекторов, нет в принципе специалистов по городской среде, а это целая наука. Поэтому даже те территории, которые горят большим желанием участвовать в федеральных конкурсах, по факту неспособны своими силами обеспечить подготовку проекта, способного пройти через фильтр профессиональной конкурсной комиссии и одержать победу.
Скажу больше: если когда-то такие проекты будут рождаться и воплощаться в жизнь исключительно силами самого муниципалитета с привлечением своих местных специалистов, креативных и знающих, мы первые захлопаем в ладоши и скажем: «Значит, мы добились своей цели и наш труд был не напрасен».
Беседовала Юлия ОВСЯННИКОВА
Читайте также:
Губернаторская повестка: Петербургский международный экономический форум