Минобороны предлагает отдельным законом закрепить ДОСААФ в системе военной и мобилизационной подготовки. Проект расширяет полномочия организации, хотя обучение призывников по военно-учётным специальностям уже ведётся. Проект федерального закона определяет ДОСААФ как общественно-государственную организацию, которая выполняет государственные задачи в интересах обороны и военной безопасности. Сейчас проект остаётся на стадии раскрытия информации и не является принятым федеральным законом.
Главное изменение — не создание военной подготовки в ДОСААФ с нуля, а её закрепление в отдельном законе и расширение механизма взаимодействия с силовыми ведомствами. В проекте перечислены подготовка граждан по военно-учётным специальностям, профессиональное обучение в интересах военной службы, начальная лётная подготовка, обучение контрактников и граждан, пребывающих в запасе. Минобороны и другие ведомства, где предусмотрена военная служба, смогут размещать соответствующие задания.
Отдельный блок посвящён мобилизационной готовности. ДОСААФ предполагается привлекать к поддержанию военных навыков граждан в запасе, подготовке населения к защите при вооружённом нападении, мероприятиям мобилизационного развёртывания и выполнению задач в период мобилизации и военного времени. Инфраструктура организации должна поддерживаться с расчётом на такое использование. Возраст членства предполагается с 14 лет.
Проект при этом не означает автоматического зачисления прошедшего курс человека в мобилизационный людской резерв и не заменяет установленный законом порядок воинского учёта, призыва или заключения контракта. Полученная военно-учётная специальность может использоваться военными органами при подготовке и учёте граждан, но юридический статус призывника, военнослужащего или резервиста определяется другими нормами законодательства.
Если закон будет принят, главное изменение произойдёт не в самом факте обучения — оно уже существует, — а в статусе ДОСААФ внутри государственной системы. Организация получит специальную федеральную правовую рамку для работы не только с будущими призывниками, но и с контрактниками, запасом и мобилизационными задачами.