Какие главы нужны территориям Тверской области в эпоху перемен?
Вот и наступил последний месяц такого сложного, а местами шокового 2022 года. Чего греха таить: тон в нем задавала внешняя политика, а внутренний политический мир России, перестроившись на военные рельсы, отказался от декораций и сжался (как мы и предсказывали еще много лет назад!) до внутриэлитной борьбы в рамках системообразующей партии – партии власти. Тем не менее именно в уходящем году в Тверской области прошел ряд ключевых муниципальных кампаний: на важнейших территориях, где испокон веков не было простых, предсказуемых политических сюжетов, – в Твери, Осташкове, Кимрах, Максатихе, Ржеве…
Кто-то может скептически покачать головой: мол, на фоне СВО все эти выборы потерялись и прошли в режиме полутехнических процедур. Но тишина, поверьте, обманчива. Какую территорию из упомянутых ни возьми – везде наткнемся на дремлющие протестные настроения, замороженные внутренние конфликты, сложные взаимоотношения местной власти с населением, общую неустойчивость административного ресурса. А главные события там еще впереди: муниципалитетам в самое ближайшее время, а точнее, недели и дни, предстоит избрать глав. Этим как раз и займутся новые депутатские корпуса! И как тут не вспомнить бессмертные строки Тютчева: «О, бурь заснувших не буди, под ними хаос шевелится…».
Вот почему мы решили ни в коем случае не отказываться от нашей традиционной аналитики по итогам ушедшего года, но посвятить ее не столько результатам выборов в местные Думы, сколько по-настоящему важному, судьбоносному вопросу: каких глав ждут ключевые территории? Что за люди должны сесть в мэрские кресла в момент геополитической турбулентности, СВО и противостояния с Западом, которое может занять не годы – десятилетия?
Тверь: работает – не трогай!
Начать наш обзор мы предлагаем, конечно же, с Твери. Именно в столице региона прошла самая яркая и интересная кампания 2022 года: на фоне прочих муниципалитетов выборы в Тверскую городскую Думу подарили как-никак и толканья на праймериз, и пару интересных политических дебютов, и даже зачатки личных избирательных кампаний. Правда, оговоримся – все это наблюдалось исключительно в рамках ЕР: парламентская оппозиция на выборы, как говорится, не явилась. Результат налицо – сокрушительная победа партии власти и очень ровный состав ТГД, который уже окрестили медицинской бригадой за мощное представительство городского врачебного сообщества.
5 декабря в Твери случилось еще одно событие, которое никто и не заметил: у действующего главы города Алексея Огонькова истек пятилетний контракт, а это значит, что вскоре пройдет очередной конкурс. В нем наверняка поучаствуют представители всех оппозиционных парламентских партий, не исключено, что мелькнут на нем и беспартийные независимые кандидаты. Но все прекрасно понимают: скорее всего, интриги не будет и Огоньков останется.
В чем логика такого решения? Почему именно этот человек, не являющийся ни ярко выраженным политиком, ни ярко выраженным чиновником, играющий довольно скромную роль в общественной жизни Твери, оказался несменяемым? В чем его незаменимость?
Ответ на этот вопрос, на самом деле, очень прост, и он буквально у нас перед глазами. Только слепой не видит, как изменился за шесть лет город Тверь: маршрутки сменили синие автобусы, водоканал и теплосети снова контролируются государством, на всех магистралях появился асфальт – таких дорог в городе не было никогда. Построена Мигаловская набережная, восстановлен Спасо-Преображенский собор, построен центр «Россия – Моя история», суворовское училище, цифровой военкомат, сдано несколько школ и детских садов, поликлиник, достраивается детская клиническая больница, гребные базы. Да что там: в Твери появился настоящий исторический центр, которого в городе не бывало со времен Екатерины Второй! И вишенка на торте: Западный мост, о строительстве которого мы столько лет не могли и мечтать!
Да, будем говорить откровенно: главная заслуга в этом – лично губернатора и региональной власти, которая по факту едва ли не вручную рулит ключевыми сферами городской жизни, оставив муниципалитету ворох скучных, рутинных, мелких и неблагодарных с точки зрения публичной политики задач. Но не в этом ли и заключается секрет бурного развития при «техническом» муниципалите – в умении действующей городской власти во главе с мэром быть частью областной команды?! В умении наступить на горло политическим амбициям и быть важным элементом системы: да, не политиком, но тем, на кого увязано множество проектов и задач. К слову, такой восточный философский подход к пониманию задач человека во власти требует образования, определенной зрелости и житейской мудрости. Все это у Алексея Огонькова, в прошлом – депутата Госдумы и не самого последнего руководителя — как раз есть.
Именно с этой городской администрацией губернатор всю прошедшую пятилетку разгребал коррупционные залежи и бардак, доставшийся в наследство от «ярких политиков», которые отдали Тверь и ее население в заложники жилищно-коммунальным монополиям. И тут уж, как говорят программисты, аргумент один: работает – не трогай!
Так что давайте просто зададим друг другу и себе простой вопрос: а чего же мы, собственно, хотим от людей, руководящих нашей Тверью? По большому счету, нам нужно, чтобы у города росла экономика (а значит, количество рабочих мест, уровень зарплат и размер городского бюджета), чтобы вокруг было чисто, красиво, удобно, чтобы строилась инфраструктура, а все ремонтировалось вовремя. С учетом же противостояния с Западом от мэра такого города, как Тверь, явно требуется еще одно важнейшее качество – умение не выпадать из системы. Ведь качать наши геополитические враги будут именно ее!
Кимры: когда варяг не враг
Довольно интересной и непростой была в уходящем году и кимрская избирательная кампания. Да, и здесь ЕР показала выдающийся результат, забрав почти все депутатские мандаты (два достались кандидатам-самовыдвиженцам). Но за лоском победных реляций и картиной партийного единения кроется лоскутное одеяло непростых кимрских элит, а под общей партийной крышей легко увидеть клубок различных интересов: политических, семейных, коммерческих, что в полной мере проявилось в процессе верстки списка партии власти.
Давайте не забывать: Кимры прошли очень трудный, болезненный путь. Город пережил годы с мэром Литвиновым, криминализацию и войну городской власти с регионом. Несколько лет Кимры пожили и при мэре-«кочегаре», избранном на протестной волне. Попытки литвиновской «реставрации» во власти закончились погромом многолетних коррупционных конструкций, уголовными делами и судебными приговорами.
Несколько лет в Кимрах прошли как сон, в атмосфере застоя под руководством г-жи Балковой. Усталость от политики, дрязг, скандалов, войн оказалась так сильна, что город очень тихо пережил такое непростое дело, как объединение с районом. И вот наконец все подошло к логической точке – к конкурсу на замещение должности главы объединенного городского округа. В кои-то веки депутатам действительно есть из кого выбирать! Документы подали пять человек, и это люди с биографиями, о которых есть что рассказать. Поговаривают, что региональные ставки сделаны на кандидата Андрея Лукьянова. В его резюме очень серьезный послужной список: человек прошел большую школу топ-менеджмента, успешно порулив рядом крупнейших столичных и региональных проектов со сложными структурами и огромными коллективами в несколько тысяч человек. Есть у Лукьянова и опыт работы на «земле»: он является главой Юрьево-Девичьевского сельского поселения Конаковского района. К слову, прописка у кандидата также тверская, так что «варягом» его никак не назовешь. Логика региональной поддержки ясна: на территорию, расположенную на границе Тверской и Московской областей, отправляют руководителя, хорошо знакомого с обоими регионами. Это важно, ведь будущему мэру Кимрского округа предстоит привлекать не только бюджетные областные деньги и программы, но и московских инвесторов. Кимрам нужно восстанавливать утраченное за годы войн и простоя, и главное, чем должна заниматься будущая команда местной власти, – это хозяйство и социалка!
На последнем слове хотелось бы сделать особый акцент: сказанное применимо не только к Кимрам. На фоне СВО, на фоне надежд на новые русские революции, которые коллективный Запад лелеет, финансирует и будет активно воплощать в жизнь, от глав территорий требуется талант социального модератора, общественного психолога, человека, способного держать контакт с населением и чувствовать гражданские настроения. Так, может, и есть своя логика в решении отдать городскую корону не выходцу из местных элит, а человеку, равноудаленному от любых кимрских групп влияния, но зато способному начать новую городскую главу с чистого листа? Не это ли и есть главный запрос местных жителей: на новую, ни в чем не запачканную власть?
Максатиха в ожидании перемен
А вот в случае с Максатихой сделать правильный выбор региону будет куда труднее. В состоянии безвластия, раздрая, гуляющего протеста многострадальный муниципалитет живет уже восемь лет, плотно застряв в списке самых депрессивных областных уголков. В этом году в Максатихе прошли очень непростые для партии власти выборы в местную Думу: ЕР взяла большинство, но упустила пять мандатов: один ушел к представителю «Справедливой России», четыре – к кандидатам-самовыдвиженцам. И у новой фракции, как мы видим в процессе общения с местными жителями, а также наблюдая за местными соцсетями, есть и ресурс, и серьезный потенциал.
Вопрос о главе в Максатихе стоит сейчас остро как никогда. Приведем в качестве доказательства одну цифру: в одной из местных групп в опросе на тему «Кто должен стать главой Максатихи?» поучаствовало почти 5000 (!) человек. А судя по месту, занятому в этом опросе действующим главой Паскиным, перемены на территории не только созрели, но уже и сильно перезрели. Местное население жалко до слез: территория годами не может вылезти из тотальной коррупции, жилищно-коммунального развала, экономического обнуления, разрухи всей социальной инфраструктуры. Справиться со всем этим возом проблем и вернуть доверие людей к власти, по нашему глубокому убеждению, может только местный человек – страстно любящий свою малую родину, настоящий патриот Максатихи, тот, кто захочет и сможет пахать двадцать четыре часа в сутки, кто не побоится врываться в высокие кабинеты и лезть в форточки, добывая программы, финансы, поддержку. Есть ли такой человек среди кандидатов, рассматриваемых в региональных кулуарах? Бродят слухи, что особым расположением там пользуется сотрудник администрации Максим Хованов. К слову, однажды он уже принимал участие в конкурсе по избранию главы – в качестве технического кандидата г-на Гулиева. Удастся ли ему занять кресло главы администрации на этот раз – время покажет.
И тут самое время напомнить еще раз, о какой сложной территории мы сейчас говорим: депутатский корпус неоднороден – одни преданы действующему главе, другие являются его открытыми противниками. Итоги выборов, результаты опросов в соцсетях показывают: на территории вскипает протест. В этой ситуации региональной власти не позавидуешь: прежде чем принять решение по главе, придется очень тщательно все взвесить и обдумать.
И как это странно ни прозвучит, анализировать ситуацию, просчитывать варианты стоит и в случае с Осташковским городским округом, где политические страсти улеглись уже довольно давно. Казалось бы, нет особых проблем на территории и у партии власти, которая с видимой легкостью взяла на выборах в этом году свое большинство в местной Думе. Но ведь речь идет не просто о глубинке – об уникальном крае, жемчужине и визитной карточке Тверской области, которая должна потрясать красотой, чистотой, уровнем развития, комфортом, сервисом. Далеко ли ушел грязный, неухоженный город, который мы застали и запечатлели на камеру в ходе недавней командировки, от Осташкова образца 2017 года? А ведь от местной власти требуется не сон и дрема, а мощный рывок!
Такой, какой, например, все-таки сделал после многих лет мытарств и внутриэлитной грызни Город воинской славы Ржев. Давно ли его включали в «красный пояс» России, давно ли город не сходил с острого языка федеральных блогеров? Да и мы, чего греха таить, тоже долго не верили в политический и социально-экономический хэппи-энд второй столицы региона. Тем приятнее констатировать сегодня перемены, которые начались в Ржеве с открытия мемориала и продолжаются по сей день. И как тут не провести параллели между двумя главными городами области, находящимися на личном контроле губернатора: каким бы ни был глава Ржева Крылов, какими бы тернистыми ни были взаимоотношения его команды и нашей редакции, но факт есть факт: как и Огоньков, это человек системный, способный работать в рамках больших проектов власти и сформулированных задач. А это и есть лучшая прививка от любого рода революций, коллапсов и местных конфликтов!
На этой фразе мы бы и хотели завершить наш обзор – потому что, подозреваем, так и формулируется самая главная задача, которую предстоит все ближайшие годы решать главам сложных, важных территорий. Очень хочется, чтобы при этом жизнь (и логика региональных решений) уберегли нас всех от ошибок, неспрогнозированных и непросчитанных рисков, а население – от неожиданных трудностей. Ведь их в нашей жизни, давайте честно, и так хватает.
Василий ОРЛОВ