У Тверской области – уникальная электоральная судьба: мы входим в число регионов, где в один год проходит сразу три крупных выборных кампании. И если на вопрос «кто такой губернатор?» и «кто такой депутат Госдумы?» ответит любой взрослый человек, вопрос о депутате ЗС может ввергнуть иного в замешательство. А действительно, кто он? Зачем он нужен? И какие политические силы должен представлять – власть или оппозицию?
Кто такой депутат ЗС
Об оппозиции мы рассуждаем в большом отдельном материале. А теперь поговорим о реальной политике и реальных процессах на территориях. Начнем с того, что Законодательное собрание – это не формальность, не пустой орган для галочки. В нем кипят процессы, без которых жизнь в Тверской области просто остановится: каждый год именно депутаты ЗС принимают региональный бюджет – и в нем, на минуточку, прописывается в том числе финансирование для территорий. Бурная жизнь идет в недрах комитетов областного парламента: обсуждаются новые региональные инициативы, придумываются законы. Но еще это и площадка для продвижения местных идей, для включения в областные программы местных объектов.
Давайте не будем вестись на внешнюю мишуру депутатской деятельности: вовсе не речи на трибунах – соль депутатской работы. Сотрясание воздуха в недрах ЗС ни на что не влияет, ничего не решает. От того, что народный избранник трясет кулаками и отказывается давить на кнопку, дорога на его округе не отремонтируется, детсад не откроется. Так кто же такой депутат Законодательного собрания для территории в этой политической системе? Отвечаем: это лоббист и член команды исполнительной власти. Его задача — не лозунги и не пустая политическая активность. Его задача — приводить в регион деньги, работая в комитетах и практически в ежедневном режиме отстаивая интересы округа.
И для этого ему нужны взаимоотношения с главами, чтобы двигаться в унисон с местной властью. Нужны отношения с региональной властью, ведь именно у нее в распоряжении областная бюджетная кубышка. А называется она исполнительной, потому что исполняет. И ему необходим партийный ресурс, ведь чтобы было вынесено нужное для территории областное решение, за него должно проголосовать депутатское большинство. Без переговоров с коллегами по ЗС, без голосования, ничего не случится! Слышите? Ничего!
И снова о ЕР
Вот почему с какого бы бока мы ни подходили к серьезному разговору о задачах депутата в областном парламенте, он неизбежно придет к размышлениям о роли в политической системе и жизни страны партии «Единая Россия».
Сразу оговоримся: в нашей редакции нет и не было ни одного единоросса. И нет в Тверской области, пожалуй, такой площадки, которая разоблачала бы жестче и громче коррупцию всех уровней, включая партийную, чем наша. Мы говорим из года в год: партии власти необходима перезагрузка. Мало того, мы считаем, что ЕР страшно забюрократилась, забронзовела, в ней слишком много как лидеров общественного мнения, так и чиновников-паразитов, которые относятся к своим партийным корочкам как к праву на беспредел и топят своими поступками партийную репутацию… Мы можем писать об этом бесконечно: да так и делаем, и публично, и в закрытом режиме, будучи востребованными экспертами.
Но, отринув раздражение и фрондерство, давайте признаем железный факт: это «Единая Россия», а не парламентская оппозиция, провела весной праймериз. И если мы говорим о Бежецком избирательном округе, провела не для галочки, а как положено – в голосовании участвовали действующие депутаты, известные предприниматели и чиновники. Были заявления, интервью, люди вели кампании в соцсетях, приводили сторонников. Два кандидата, которые набрали больше всех голосов, и сейчас идут на выборы – один в списке, второй на одномандатном округе, они провели десятки встреч, доказывая свою нужность округу и людям.
А давайте зададим вопрос: зачем партия власти это делает? Зачем ей праймериз, если это по факту правящая партия, и уж она-то как раз может без проблем спускать на голосование на выборы готовые списки – так же, как КПРФ, СР, ЛДПР, «Новые люди», никого не тестируя на контактную борьбу, ни с кем не советуясь?
А ответ очень прост: ведь если ЕР поведет на выборы заведомо слабых, безресурсных кандидатов, она проиграет – и это удар по всей системе власти в регионе. А во-вторых, давайте не забывать: партия власти – это и есть власть. Это ЕР по факту реализует в регионе нацпроекты, придумывает и проводит в жизнь областные программы. Все, что строится и ремонтируется в муниципалитетах, – это не с неба: это придумывают, одобряют, отправляют в работу представители все той же ЕР.
Большое начинается с малого
Мы знаем, чего греха таить, территории, где это в минувшие пять лет по разным причинам не работало или работало криво, не так, как хотелось бы людям. Но на Бежецком избирательном округе есть Бежецк с сильным главой Игорем Павловым, где сложилась именно такая нормальная командная работа. В этой команде глава со своей администрацией при поддержке депутатов, общественности, действующих при главе Советов, генерировал проекты и идеи, а дальше вся команда, включая депутата ЗС, носилась с ними по областным кабинетам и инвесторам. Выбивали финансирование, двигали бумаги, добывали подписи, подключали тверские медиаресурсы, и результат налицо: идет капремонт водопроводных сетей, ремонтируются тротуары и дороги, благоустроен «Литературный дворик» и сквер Лермонтова, капитально отремонтирована гимназия, газифицирована Сукроменская СОШ… Список очень длинный, и это только, что называется, из свеженького.
О небольшом Сандове мы рассказывали реже, но вообще-то это одна из самых стабильных территорий области. Там сейчас идет благоустройство центрального парка, ремонтируется автодорога Устюжна – Сандово – Молоково – Хабоцкое, а в самом поселке улица Рабочая. Идут ремонты в детсаду «Родничок», в селе Лукино установлен модульный ФАП, а на улице Советской в поселке сейчас устанавливается спортплощадка… Ни нефти, ни газа в муниципалитете нет: все, что там делается, – это работа административного ресурса. Это не комплимент, а факт.
Что касается перемен: не так давно в Краснохолмском округе сменился глава. Геннадий Метлин – опытный руководитель, много лет курировавший самые сложные сферы в должности ключевого заместителя главы Бежецкого района.
А этим летом новый «хозяин» появился наконец и в многострадальном Весьегонске. Его зовут Максим Хованов, за плечами у него – работа в Министерстве региональной политики и опыт руководства сложной территорией, Максатихинским районом.
Вот это, в отличие от соцсетевых ботов парламентской оппозиции, действительно новые люди. Не фигура речи, а реальные новые руководители, которых отправили пахать в поте лица в непростые муниципалитеты. И этим муниципалитетам крайне важно, чтобы в областном парламенте их представляло не пустое место и не фрик, которого близко не пустят на порог регионального правительства, а лоббисты, члены команды власти. Да-да, власти! По-другому механизм функционировать не сможет. Все остальное — пустая болтология и прямой путь к деградации территорий.
Главное – не терять здравый смысл
Но отвлечемся от жизни муниципалитетов и поговорим о тех простых бытовых вопросах, которые волнуют каждого из нас и которые нужно решать срочно, здесь и сейчас. Можно сколько угодно злиться на чиновников и ЕР, но нету, нету ни одного другого места, кроме общественной приемной ЕР и приемных ее депутатов, где людей не просто гладят по голове и говорят какие-то утешительные слова, но еще иногда и реально решают их вопросы. Потому что только депутаты от партии власти могут взять в руки телефон и набрать тех ответственных чиновников, которые работают в органах исполнительной власти. Так и работает обратная связь вертикали власти: депутаты принимают проблематику от населения, а исполнительная власть должна принять ее в работу. Это она ремонтирует и строит, вводит социальные меры поддержки и ломает голову над поиском врачей! А изливать душу оппозиции, может, и приятно, но бесполезно: у нее нет рычагов влияния на социально-экономическую реальность. Деньги же, которые в нее вкачивает государство, она предпочитает класть в карман, ни с кем не делясь.
«К чему вы ведете?» — спросит нас читатель, живущий в Бежецке, Сандове, Красном Холме, Весьегонске.
Мы ведем вас к здравому смыслу. Мы с вами живем в очень трудный период, нервы у всех на пределе, многое бесит, а проблем ворох. Но это вовсе не значит, что нужно впадать в истерику и назло маме морозить уши, гробя все, что мы же с вами страной и обществом нарабатывали десятилетиями. Выжить в трудный период можно только сплотившись и не улетев в протест, как бы нас ни толкали в него обстоятельства и чужие стратегии.
И у Бежецкого избирательного округа есть все не просто для выживания, но и для полноценного развития: власть везде сформирована, планов громадье, строятся дороги, модернизируются парки, регион проявляет к округу повышенное внимание. Дело за малым – громадные планы нужно лоббировать.
Вот об этом и просим вспомнить, когда вы окажетесь у избирательных участков.
Василий ОРЛОВ