Налоговый орган не блокирует счета налогоплательщика «просто так»: это крайняя мера, к которой прибегают, если человек долгое время не платит налоги. УФНС России по Тверской области разъясняет, как работает механизм взыскания, какие законы теперь позволяют приостанавливать операции по личным счетам и что может сделать сам гражданин, чтобы сохранить часть доходов.
Откуда берётся долг
Каждый год налоговые органы начисляют собственникам налоги на имущество, землю и транспорт (ст. 52 НК РФ). Если платёж не поступает вовремя, на сумму долга начинают начисляться пени — за каждый день просрочки (ст. 75 НК РФ). Пени считают с первого дня, когда образовалась недоимка, и вплоть до дня погашения долга.
Новые правила: блокировка личных счетов с 1 ноября 2025 года
С 1 ноября 2025 года вступили в силу изменения (Федеральный закон от 31.07.2025 № 287‑ФЗ), которые расширили полномочия налоговых органов. Теперь поручение на списание долга и приостановление операций по счетам может быть направлено не только на счета для предпринимательской деятельности, но и на обычные личные счета физлиц.
Если человек не оплатил требование об уплате задолженности, налоговый орган выносит решение о принудительном взыскании (ст. 46 НК РФ) и отправляет в банк поручение списать нужную сумму. Такое решение действует, пока на Едином налоговом счёте (ЕНС) сохраняется отрицательное сальдо (то есть долг). Если сумма долга меняется, в реестре решений о взыскании появляется обновлённая информация.
Рассмотрим ситуацию, типичную для многих налогоплательщиков. По состоянию на 29 июня 2026 года у гражданина сформировалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 9 576,59 руб. В эту сумму входят: транспортный налог за несколько лет:
за 2020 год (срок уплаты — 01.12.2021): 313 руб.;
за 2021 год (срок уплаты — 01.12.2022): 1 122 руб.;
за 2022 год (срок уплаты — 01.12.2023): 1 417 руб.;
за 2023 год (срок уплаты — 02.12.2024): 1 605 руб.;
за 2024 год (срок уплаты — 01.12.2025): 1 926 руб.
пени за просрочку платежей: 3 193,59 руб.
В июне 2026 года на счёт поступили 2 250 руб. Эти средства распределили в счёт частичного погашения задолженности по транспортному налогу за 2020-2022 годы (ст. 45 НК РФ), но этого недостаточно для закрытия всего долга.
Что может сделать гражданин
Даже если счёт уже затронут мерами взыскания, у человека есть право сохранить часть своих доходов. Он может обратиться в банк, который исполняет поручение налоговой службы, с заявлением о сохранении заработной платы и других доходов ежемесячно. Порядок и условия такой защиты предусмотрены ст. 8 Федерального закона от 02.10.2007 № 229‑ФЗ «Об исполнительном производстве». То есть часть денег на счёте можно оставить доступной для повседневных расходов — при условии, что заявление подано правильно и в нужный банк.
Как не допустить блокировки
Чтобы не столкнуться с приостановлением операций по счёту, достаточно соблюдать несколько базовых правил:
следите за начислениями, проверяйте уведомления в личном кабинете налогоплательщика на сайте ФНС России или на Госуслугах; платите вовремя. Срок уплаты имущественных налогов для физлиц — не позднее 1 декабря. Контролируйте сальдо ЕНС. Отрицательное сальдо — это сигнал о наличии долга. Положительное или нулевое сальдо означает, что задолженности нет либо она погашена.